Комментарий
к Семейному
кодексу
РФ
 

Статья 117 <<---  --->> Статья 119

Law book

РАЗДЕЛ V. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
ЧЛЕНОВ СЕМЬИ

Глава
17. ПОРЯДОК УПЛАТЫ и ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ

Статья 118. Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство

1.
Введение в СК нормы о порядке уплаты алиментов в случае выезда плательщика в другое государство на постоянное жительство обусловлено закреплением свободы выезда граждан РФ за пределы РФ Конституцией РФ (ч. 2 ст. 27) и Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4029; 1998. N 30. Ст. 3606; 1999. N 26. Ст. 3175; 2003. N 2. Ст. 159; N 27. Ст. 2700; 2004. N 27. Ст. 2711) и необходимостью гарантированного материального обеспечения лиц, нуждающихся в получении алиментов, в случаях выезда за границу на постоянное место жительства лиц, обязанных их содержать.

В комментируемой статье (п. 1) установлено, что лицо, выезжающее на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым оно обязано по закону предоставлять содержание, соглашение в нотариальной форме об уплате алиментов. При этом в нотариально удостоверенном соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрена уплата алиментов любым способом (см. п. 2 ст. 104 СК), включая единовременную выплату алиментов в твердой денежной сумме на момент выезда или перевод плательщиком алиментов денежных средств из страны по месту постоянного жительства в Российской Федерации. Соглашение об уплате алиментов может быть заключено между сторонами независимо от того, имеется ли у Российской Федерации с государством, в которое выезжает плательщик алиментов, международный договор о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.

2. В случае недостижения между сторонами соглашения об уплате алиментов заинтересованное лицо в соответствии с п. 2 комментируемой статьи вправе обратиться в суд с требованием: а) об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов; или б) о предоставлении определенного имущества в счет алиментных платежей (например, квартиры, земельного участка); или в) об уплате алиментов иным способом (например, открытие счета на определенную сумму в коммерческом банке; выплата процентов от прибыли, причитающейся плательщику алиментов как участнику хозяйственного товарищества или общества). По результатам рассмотрения дела суд вправе принять решение о взыскании алиментов с обязанной стороны, выезжающей на постоянное место жительства в другое государство, установить их размер и определить порядок их уплаты исходя из требований получателя алиментов. При этом судом учитывается материальное и семейное положение сторон, а также иные обстоятельства, заслуживающие внимания.

3. Отсутствие соглашения сторон об уплате алиментов при выезде лица, обязанного уплачивать алименты, на постоянное место жительства в иностранное государство или судебного решения о взыскании с него алиментов не является обстоятельством, препятствующим выезду этого лица за рубеж. В этой связи следует заметить, что государства - члены СНГ признают и обеспечивают исполнение судебных решений, принятых на территории государств - членов СНГ, по алиментным делам (ст. 6 Соглашения Глав Правительств СНГ от 9 сентября 1996 г. "О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов"//Вестник образования. 1995. N 8). Более того, они обязаны оказывать друг другу помощь в розыске ответчика по делам о взыскании алиментов, когда есть основание полагать, что ответчик находится на территории другой страны, и судом вынесено определение об объявлении его розыска (п. 5 ст. 32 Конвенции стран - участниц СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Ратифицирована Федеральным законом от 4 августа 1994 г. N 16-ФЗ (в ред. Протокола к Конвенции от 28 марта 1997 г., ратифицированного Федеральным законом от 8 октября 2000 г. N 124-ФЗ)//СЗ РФ. 1994. N 15. Ст. 1684; 1995. N 17. Ст. 1472; 2000. N 41. Ст. 4036).

При выезде граждан, обязанных уплачивать алименты, в другие государства (т.е. государства, не являющиеся членами СНГ) решение вопроса об исполнении решения суда о взыскании алиментов, принятого на территории РФ, будет зависеть от наличия у Российской Федерации с данным иностранным государством договора о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам. Если такой договор есть, то лицо, имеющее право на алименты, вправе взыскать их в судебном порядке по месту своего жительства на территории РФ и получать алименты по судебному решению в порядке, предусмотренном этим договором. В Российской Федерации при исполнении решений судов других государств о взыскании алиментов их уплата производится не в иностранной валюте, а в рублях (ст. 317 ГК).

4. При оформлении паспортов гражданам РФ для выезда из Российской Федерации органами МВД РФ выявляются лица, уклоняющиеся от исполнения обязательств, наложенных судом (в том числе и алиментных обязательств). Указанным лицам может быть временно ограничен выезд из Российской Федерации - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами (ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"//СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4029; 1998. N 30. Ст. 3606; 1999. N 26. Ст. 3175; 2003. N 2. Ст. 159; N 27. Ст. 2700; 2004. N 27. Ст. 2711; п. 3.4 и 6.1 Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, утв. приказом Министерства внутренних дел РФ от 26 мая 1997 г. N 310//БНА. 1997. N 13).

5. Положения комментируемой статьи, определяющие порядок уплаты алиментов в случае выезда алиментообязанного лица в иностранное государство на постоянное место жительства, применяются также при взыскании алиментов с должника при выезде его в иностранное государство на работу или для прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях (ст. 71 Закона об исполнительном производстве)
.