РАЗДЕЛ VI. ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ без ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Глава 19. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) ДЕТЕЙ

Статья 138. Сохранение за усыновленным ребенком права на пенсию и пособия

1. Норма, предусмотренная комментируемой статьей, является еще одним исключением из общего правила (о других исключениях см. комментарий к ст. 137 СК) о полной утрате усыновленными детьми личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей в отношении своих родителей, основанных на факте происхождения детей. Несовершеннолетние дети, имеющие к моменту усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся им в связи со смертью родителей (т.е. по случаю смерти матери или отца), сохраняют это право и после усыновления. Отсюда следует, что если родители умерли после усыновления ребенка, то он не имеет права на получение пенсий или пособий, полагавшихся бы ему в том случае, если бы он не был усыновлен.

2. Комментируемая статья основана на положениях пенсионного законодательства о том, что несовершеннолетние, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца или социальную пенсию в связи с потерей кормильца, сохраняют это право и при усыновлении (подп. 8 п. 2 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации; ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"//СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4831; ч. 2 ст. 33 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4469-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"//Ведомости РФ. 1993. N 9. Ст. 328; СЗ РФ. 2003. N 27. Ст. 2700).

Что касается пособий, полагающихся детям в связи со смертью родителей, то они назначаются в случае гибели родителей при исполнении служебных обязанностей. Речь идет о военнослужащих или гражданах, призванных на военные сборы; спасателях профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований; сотрудниках милиции; должностных лицах таможенных органов РФ; прокурорах и следователях; судьях; судебных приставах; сотрудниках, военнослужащих и работниках Государственной противопожарной службы; лицах, погибших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; лицах, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом, и др. Так, в случае гибели военнослужащих, проходивших военную службу по контракту (граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов), наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы, либо их смерти до истечения одного года после увольнения с военной службы в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, всем членам их семей, включая несовершеннолетних детей, выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия (ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"//СЗ РФ. 1998. N 22. Ст. 2332; N 33. Ст. 3348; 2001. N 31. Ст. 3173; 2002. N 1. Ст. 2; N 19. Ст. 1794; N 21. Ст. 1919; N 26. Ст. 2521; N 48. Ст. 4740; 2003. N 46. Ст. 4437; 2004. N 18. Ст. 1687; N 35. Ст. 3607).

В таком же размере выплачивается единовременное пособие членам семей погибших при исполнении служебных обязанностей сотрудников и работников федеральной противопожарной службы, либо в случае их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из Государственной противопожарной службы (ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ)//СЗ РФ. 1994. N 35. Ст. 3649; 2004. N 35. Ст. 3607), а также членам семей спасателей аварийно-спасательных служб и формирований, создаваемых федеральными органами исполнительной власти, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), или в случае смерти до истечения одного года со дня увольнения со службы в результате увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими обязанностей, возложенных трудовым договором (контрактом). В случае гибели спасателей, привлеченных федеральными органами исполнительной власти к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований, наступившей при проведении указанных работ, либо в случае смерти до истечения одного года со дня окончания их участия в этих работах в результате увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с проведением указанных работ, членам семей (в том числе несовершеннолетним детям) выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 100 тыс. руб. (п. 12, 13 ст. 31 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (в ред. федеральных законов от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ)//СЗ РФ. 1995. N 35. Ст. 3503; 2000. N 33. Ст. 3348; 2004. N 35. Ст. 3607).

Размер выплачиваемого по тем же основаниям единовременного пособия членам семьи в случае гибели сотрудников милиции составляет десятилетнее денежное содержание погибшего (умершего) (ст. 29 Закона РФ "О милиции" (в ред. федеральных законов от 31 марта 1999 г. N 68-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ)//Ведомости РСФСР. 1991. N 16. Ст. 503; СЗ РФ. 1999. N 14. Ст. 1666; 2004. N 35. Ст. 3607). Таков же размер единовременного пособия, выплачиваемого семье погибшего при исполнении служебных обязанностей должностного лица таможенного органа РФ (ст. 418 Таможенного кодекса РФ//СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2066).

В случае гибели (смерти) прокурора или следователя, а также арбитражного заседателя, присяжного заседателя, должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, сотрудника федерального органа государственной охраны, сотрудника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением служебных обязанностей (включая уволенных со службы перечисленных должностных лиц, умерших вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением ими служебных обязанностей) нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении (к которым относятся, в частности, несовершеннолетние дети), ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного содержания погибшего (умершего) и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без учета суммы выплат, полученных по обязательному государственному личному страхованию. Для определения указанной части денежного содержания среднемесячное денежное содержание погибшего (умершего) делится на число членов семьи, находившихся на его иждивении, в том числе трудоспособных (ст. 45 Закона о прокуратуре; ст. 20 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов"//СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1455; 2004. N 35. Ст. 3607).

В таком же размере выплачивается компенсация несовершеннолетним детям, находившимся на иждивении погибшего (умершего) судебного пристава. Кроме того, семье погибшего (умершего) судебного пристава и его иждивенцам в случае гибели (смерти) судебного пристава в период службы либо после увольнения (если она наступила вследствие причинения судебному приставу телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с его служебной деятельностью) выплачивается 180-кратный размер среднемесячной заработной платы судебного пристава (п. 2, 4 ст. 20 Закона о судебных приставах). В случае гибели (смерти) судьи нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, в том числе несовершеннолетним детям, ежемесячно выплачивается возмещение в размере заработной платы судьи за вычетом доли, приходящейся на самого судью, без зачета выплат по обязательному государственному страхованию, пенсии по случаю потери кормильца, а равно иных пенсий, заработков, стипендий и других доходов (п. 4 ст. 20 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей"//Ведомости РСФСР. 1992. N 30. Ст. 1792; СЗ РФ. 1995. N 26. Ст. 2399).

В случае гибели лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции членам семьи погибшего (в том числе несовершеннолетним детям) выплачивается единовременное пособие в размере 100 тыс. руб. (п. 2 ст. 20 Федерального закона от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" (в ред. Федерального закона от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ)//СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3808; 2000. N 33. Ст. 3348). При гибели лиц, привлекавшихся с их согласия к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом, не входящих в круг их служебных обязанностей, членам их семей (в том числе несовершеннолетним детям) выплачивается единовременное денежное пособие в двадцатипятикратном минимальном размере оплаты труда на каждого члена семьи (п. 3, 5 постановления Правительства РФ от 22 января 1997 г. N 58 "О мерах социальной защиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом"//СЗ РФ. 1997. N 4. Ст. 551).

В случае гибели работника, занятого на тяжелых работах и работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля, или в случае смерти инвалида, связанной с полученным им увечьем на производстве, организация по добыче (переработке) угля выплачивает каждому члену семьи погибшего (умершего), находившемуся на его иждивении, сверх установленного законодательством РФ размера возмещения, единовременное пособие в размере средней годовой заработной платы, но не менее чем в размере 6 тыс. руб. (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ)//СЗ РФ. 1996. N 26. Ст. 3033; 2004. N 35. Ст. 3607).

3. Право ребенка на пенсию и пособие, сохраняющиеся за ним и при усыновлении, должно возникнуть до принятия судом решения об усыновлении, фактически же документы на назначение пенсии или выплату пособия ребенку могут быть оформлены и значительно позже - уже после усыновления. Причитающиеся усыновленному ребенку пенсия, пособие (единовременное пособие либо его доля) и страховое обеспечение выплачиваются усыновителям как законным представителям усыновленных детей, что следует из содержания ст. 60 и 137 СК.