РАЗДЕЛ IV. ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ
РОДИТЕЛЕЙ и ДЕТЕЙ
Глава 10. УСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ

Статья 47. Основание для возникновения прав и обязанностей родителей и детей

1. Рождение ребенка - важное событие в жизни мужчины и женщины, давших ребенку жизнь. Происхождение детей от конкретных родителей является основанием для возникновения правовых отношений между родителями и детьми независимо от того, состоят ли родители в браке или нет, проживают ли они совместно или раздельно. Под термином "происхождение детей" имеется в виду их кровное (биологическое) происхождение от определенных мужчины и женщины, зарегистрированное с соблюдением установленного порядка. Хотя, как отмечается в современной юридической литературе, широкое применение современных медицинских технологий позволяет рассматривать родительские отношения не только как биологические, но и как социальные (концепция социального отцовства и материнства), что находит свое подтверждение и в российском законодательстве (см., например, п. 4 ст. 51 СК).

В соответствии со ст. 7 Конвенции о правах ребенка ребенок должен быть зарегистрирован сразу же после рождения, чем подтверждается его происхождение. Этот принцип соблюдается и в России. Происхождение ребенка от определенных родителей становится юридическим фактом лишь при условии его удостоверения компетентным органом - органом загса или в случаях, предусмотренных законом, судом. В свою очередь именно установление происхождения ребенка создает объективные предпосылки для соблюдения прав ребенка и исполнения обязанностей родителями по его воспитанию и содержанию. И в последующем единственным основанием для возникновения взаимных прав и обязанностей родителей и детей может быть лишь происхождение ребенка, удостоверенное в установленном законом порядке.

2. Порядок и основания установления происхождения детей урегулированы законом. Происхождение ребенка устанавливается в районных, городских (районных в городах) органах загса путем государственной регистрации рождения ребенка. Порядок государственной регистрации рождения ребенка определен Законом об актах гражданского состояния (ст. 14-23). Государственная регистрация рождения производится по месту рождения ребенка либо по месту жительства родителей или одного из них (ст. 15 Закона об актах гражданского состояния). По существующим правилам родители самостоятельно решают, в каком месте им зарегистрировать рождение ребенка. Органом загса по месту постоянного жительства родителей (одного из них) или в ближайшем к фактическому месту рождения ребенка органе загса осуществляется и регистрация рождения детей, родившихся в экспедициях, на полярных станциях и в отдаленных местностях, где нет органов загса. В случае, если ребенок родился на судне, в самолете, в поезде или в другом транспортном средстве, государственная регистрация рождения производится органом загса по месту жительства родителей (одного из них) или любым органом загса, расположенным по маршруту следования транспортного средства. При этом местом рождения ребенка указывается место государственной регистрации рождения ребенка (ст. 15 Закона об актах гражданского состояния). Регистрация рождения детей граждан РФ, проживающих за границей, может быть произведена в соответствующем консульском учреждении РФ (ст. 5 Закона об актах гражданского состояния; п. 8 Положения о Консульском учреждении Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г. N 1330//СЗ РФ. 1998. N 45. Ст. 5509).

3. Происхождение детей подлежит удостоверению и в случае рождения их мертвыми. Государственная регистрация рождения ребенка, родившегося мертвым, производится на основании документа о перинатальной смерти (форма медицинского свидетельства о перинатальной смерти утверждена приказом Министерства здравоохранения РФ от 7 августа 1998 г. N 241//БНА. 1998. N 28), выданного медицинской организацией или частнопрактикующим врачом. Свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается. По просьбе родителей (одного из них) выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка. Государственная регистрация смерти ребенка, родившегося мертвым, не производится. Если смерть ребенка наступила вскоре после его рождения - на первой неделе жизни (даже если он прожил несколько минут), органом загса составляются две записи: о рождении и о смерти на основании документов установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданных медицинской организацией или частнопрактикующим врачом. Однако в таких случаях родителям выдается только свидетельство о смерти ребенка. Когда родителям по каким-либо причинам необходимо получить документ, подтверждающий рождение ребенка (живого, но умершего на первой неделе жизни), орган загса выдает документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни (п. 1, 2 ст. 20 Закона об актах гражданского состояния).

Закон возлагает обязанность сделать заявление в орган загса о рождении мертвого ребенка или о рождении и смерти ребенка на первой неделе жизни на: руководителя медицинской организации, в которой происходили роды или в которой ребенок умер; руководителя медицинской организации, врач которой установил факт рождения мертвого ребенка или факт смерти ребенка на первой неделе жизни; либо частнопрактикующего врача - при родах вне медицинской организации (п. 3 ст. 20 Закона об актах гражданского состояния). Заявление о рождении мертвого ребенка или о рождении и смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни, указанными лицами должно быть сделано не позднее чем через три дня со дня установления факта рождения мертвого ребенка или факта смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни.

4. Сведения о родителях ребенка указываются органом загса в книге записей рождений (см. комментарий к ст. 51 СК). На основании этой записи органом загса выдается свидетельство о рождении ребенка с указанием в нем данных о его родителях (ст. 22, 23 Закона об актах гражданского состояния). Только эти документы (запись о родителях, произведенная органом загса, и свидетельство о рождении ребенка) могут являться доказательством происхождения ребенка от конкретных лиц, что имеет важное значение на практике (п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. N 9). При рождении двойни или более детей одновременно запись акта о рождении составляется на каждого ребенка с указанием последовательности их рождения и выдаются отдельные свидетельства о рождении (ст. 22, 23 Закона об актах гражданского состояния). Формы бланков записи акта о рождении и свидетельства о рождении утверждены постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. N 709 (СЗ РФ. 1998. N 28. Ст. 3359). Происхождение детей, не удостоверенное в установленном законом порядке, не может служить основанием возникновения взаимных прав и обязанностей родителей и детей.

5. Следует иметь в виду, что закон устанавливает различные процедуры удостоверения происхождения детей от конкретных мужчины и женщины в зависимости от следующих основных обстоятельств: а) родители ребенка состоят в браке (п. 2 ст. 48 СК); б) родители ребенка не состоят в браке, но отец добровольно признал свое отцовство в отношении ребенка, рожденного вне брака (п. 3 ст. 48 СК); в) родители ребенка не состоят в браке и отец добровольно не признал свое отцовство в отношении ребенка, рожденного вне брака (ст. 49 СК). Что касается непосредственно оснований и содержания процедуры установления происхождения ребенка в вышеизложенных ситуациях, то они регламентируются в последующих статьях СК (см. комментарий к ст. 48-50 СК) и Законом об актах гражданского состояния.