Статья 71 <<--- --->> Статья 73
РАЗДЕЛ
IV.
ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ
РОДИТЕЛЕЙ и ДЕТЕЙ
Глава
12.
ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ
Статья 72.
Восстановление в родительских правах
1.
Восстановление родителей в родительских правах возможно, но допускается
только в том случае, если оно отвечает интересам ребенка и для этого имеются
предусмотренные законом условия. Согласно п. 1 комментируемой статьи
родители, лишенные родительских прав, могут быть восстановлены в
родительских правах лишь при условии, что они существенно изменили в лучшую
сторону поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию
ребенка. Перемены в образе жизни родителей, их отношение к ребенку не могут
произойти быстро, для этого требуется, как правило, значительный период
времени. Поэтому наличие указанных обстоятельств тщательно выясняется судом
при рассмотрении иска о восстановлении в родительских правах (п. 19
постановления Пленума ВС РФ от 27 мая 1998 г. N 10).
2. Решение вопроса о восстановлении в родительских правах
находится в компетенции суда. Суд разрешает требование о
восстановлении в родительских правах в порядке гражданского
судопроизводства. Инициатива рассмотрения данного вопроса может
исходить только от родителей (родителя), лишенных родительских
прав, иные физические и юридические лица не вправе обращаться с
заявлением о восстановлении родителей в родительских
правах. Иски о восстановлении в родительских правах
предъявляются родителем, лишенным родительских прав, к другому
родителю либо опекуну (попечителю), приемным родителям или
воспитательному учреждению в зависимости от того, на чьем
попечении находится ребенок.
С учетом серьезной значимости вопроса о восстановлении в
родительских правах не только для родителей, но и для детей дела
данной категории должны рассматриваться судами с обязательным
участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Орган
опеки и попечительства дает заключение о целесообразности
восстановления родителей в родительских правах. Присутствие в
процессе прокурора служит дополнительной гарантией вынесения
судом правомерного решения, соответствующего прежде всего
интересам ребенка.
Согласно п. 3 комментируемой статьи одновременно с иском
родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах
судом может быть рассмотрено требование о возврате ребенка
родителям (одному из них).
3. Устойчивое изменение в лучшую сторону поведения родителей, а
также образа их жизни сами по себе еще недостаточны для
восстановления родительских прав. Восстановление родительских
прав и возвращение ребенка родителям допускается только в том
случае, когда это отвечает интересам ребенка. Если
восстановление в родительских правах противоречит интересам
ребенка, то суд, исходя из требований п. 4 комментируемой
статьи, вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении
иска родителей о восстановлении в родительских
правах. Восстановление в родительских правах в отношении
ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его
согласия. Поэтому орган опеки и попечительства и суд обязаны
выяснить мнение ребенка по поводу возможности восстановления
родительских прав и возвращения его родителям. Мотивы несогласия
ребенка, достигшего возраста десяти лет, на восстановление
родителей в родительских правах значения не имеют. Вопреки
мнению ребенка, достигшего возраста десяти лет, восстановление
родительских прав и возвращение его родителям невозможны.
Восстановление в родительских правах не допускается, если дети
усыновлены другими лицами и усыновление не отменено в судебном
порядке. Этот запрет связан с тем, что в соответствии с законом
на усыновление не требуется согласия родителей, лишенных
родительских прав (ст. 130 СК), а участие в споре о
восстановлении в родительских правах могло бы отрицательно
повлиять на моральное состояние ребенка и усыновителей и
негативно отразиться на их правах и интересах. Вместе с тем при
отмене судом усыновления (лица, обладающие правом требовать
отмены усыновления, указаны в ст. 142 СК - см. комментарий к
ней) по предусмотренным законом основаниям (ст. 141 СК) возможно
последующее восстановление в родительских правах родителей
ребенка, но только при наличии необходимых для этого условий и
соблюдении судебного порядка решения данного вопроса.
4. Как правило, при восстановлении родителей (одного из них) в
родительских правах суд удовлетворяет и их требование о возврате
ребенка. Однако суд вправе, с учетом мнения ребенка, отказать
родителям (одному из них) в иске о возврате ребенка, если придет
к выводу, что передача им ребенка не отвечает его интересам. В
таком случае ребенок будет продолжать находиться у опекуна
(попечителя), в воспитательном учреждении или у другого
родителя, который не лишался родительских прав.
При восстановлении родителей в родительских правах
правоотношения между ребенком и родителями восстанавливаются в
полном объеме. Выписка из решения суда о восстановлении в
родительских правах направляется судом в орган загса по месту
государственной регистрации рождения ребенка (п. 19
постановления Пленума ВС РФ от 27 мая 1998 г. N 10).