Статья 11 <<--- --->> Статья 13
ЧАСТЬ I. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ
НАЧАЛА
ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья
12. Действие
трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права,
во времени
Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы
трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом
законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином
нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в
действие акта данного вида.
Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы
трудового права, либо отдельные их положения прекращают свое
действие в связи с:
истечением срока действия;
вступлением в силу другого акта равной или высшей юридической
силы;
отменой (признанием утратившими силу) данного акта либо
отдельных его положений актом равной или высшей юридической
силы.
Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы
трудового права, не имеет обратной силы и применяется к
отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие закона или иного нормативного правового акта,
содержащего нормы трудового права, распространяется на
отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях,
прямо предусмотренных этим актом.
В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного
нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права,
указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям,
возникшим после введения его в действие.
Действие коллективного договора, соглашения во времени
определяется их сторонами в соответствии с настоящим Кодексом.
Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия
работодателем либо со дня, указанного в этом локальном
нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после
введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в
действие локального нормативного акта, указанный акт применяется
к правам и обязанностям, возникшим после введения его в
действие.
Локальный нормативный акт либо отдельные его положения
прекращают свое действие в связи с:
истечением срока действия;
отменой (признанием утратившими силу) данного локального
нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным
нормативным актом;
вступлением в силу закона или иного нормативного правового акта,
содержащего нормы трудового права, коллективного договора,
соглашения (в случае, когда указанные акты устанавливают более
высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным
локальным нормативным актом).
Комментарий.
1. В данной статье определены конкретные правила действия
трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы
трудового права, во времени, начиная от их принятия и кончая
прекращением их действия. В статье учтены положения Федерального
закона от 14.06.1994 № 5-ФЗ “О порядке опубликования и
вступления в силу федеральных конституционных законов,
федеральных законов, актов палат Федерального Собрания” и Указа
Президента РФ от 23.05.1996 № 763 “О порядке опубликования и
вступления в силу актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти”.
2. Так, датой принятия федерального закона считается день
принятия его Государственной Думой в окончательной редакции.
Федеральные конституционные законы и федеральные законы вступают
в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования,
если ими самими не определен иной порядок вступления законов в
силу. Иной порядок обычно характерен для крупных кодификационных
актов, на изучение которых правоприменительной практике
требуется определенное время. Например, Федеральный закон №
90-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации, признании не действующими на территории Российской
Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и
утратившими силу некоторых законодательных актов (положений
законодательных актов) Российской Федерации” был принят
Государственной Думой 16 июня 2006 г., а вступает в силу через
90 дней после официального опубликования (он был опубликован в
СЗ РФ 3 июля 2006 г.).
3. Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступают в
силу по истечении семи дней, прошедших со дня их официального
опубликования. Такие же правила действуют и в отношении актов
Правительства РФ, которыми затрагиваются права, свободы и
обязанности человека и гражданина. Официальным опубликованием
федерального конституционного закона или федерального закона
считается первая публикация его полного текста в таких изданиях,
как “Парламентская газета”, “Российская газета” и “Собрание
законодательства Российской Федерации”.
4. Часть 2 ст. 12 ТК РФ определяет правила прекращения действия
закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы
трудового права, либо отдельных их положений.
5. Также комментируемой статьей закрепляется общее правило об
отсутствии обратной силы у закона или иного нормативного
правового акта, содержащего нормы трудового права, и уточняются
некоторые нюансы.
6. Новая редакция ст. 12 ТК РФ (ч. 6–8) впервые в трудовом праве
устанавливает аналогичные правила действия во времени коллективного
договора, соглашения и локальных нормативных актов.