Комментарий
к Трудовому
кодексу РФ
 

Статья 115 <<---  --->> Статья 117

Law book

ЧАСТЬ III. РАЗДЕЛ V. ВРЕМЯ ОТДЫХА
Глава 19. ОТПУСКА

Статья 116. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.   

Комментарий.
1. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам:
– занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК РФ);
– имеющим особый характер работы (ст. 118 ТК РФ);
– с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ);
– работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ).
Дополнительные отпуска лицам, работающим в суровых климатических условиях, предусмотрены ст. 321 ТК РФ и Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях”. Этим же Законом (в ред. от 22.08.2004) установлен порядок финансового обеспечения гарантий и компенсаций, предоставляемых лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в т. ч. и дополнительных отпусков.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска (ст. 115 ТК РФ).
Ежегодные дополнительные отпуска различаются:
– по своей продолжительности;
– правовому режиму – различные основания возникновения права на этот отпуск;
– порядку их предоставления и др.
Дополнительные оплачиваемые отпуска предназначены:
а) для компенсации за условия труда (загазованность, запыленность, природно-климатические условия, отличающиеся от нормальных и т. п.) с целью реабилитации, восстановления биологических и химических процессов в организме человека, происходящих в процессе трудовой деятельности;
б) для стимулирования работников, привлечения на работу в учреждение или организацию (за выслугу лет, продолжительный стаж работы в учреждении или организации);
в) в других случаях, установленных законодательством, коллективными договорами или локальными нормативными актами.
Например, постановлением Правительства РФ от 16.01.1995 № 47 дополнительный оплачиваемый отпуск до трех суток в качестве меры поощрения предоставляется некоторым работникам в соответствии с Дисциплинарным уставом военизированных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности.
Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” (в ред. от 18.07.2006) лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней; лицам, работающим на территории зон, подвергшихся радиационному поражению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставляется дополнительный отпуск от 7 до 21 календарного дня в зависимости от зоны и времени работы – без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда.
Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ “О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне” дополнительный оплачиваемый отпуск 14 календарных дней предоставляется гражданам РФ, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв бэр).
Федеральным законом от 22.08.1995 № 151-ФЗ “Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей” спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований за участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций в течение года получают дополнительный оплачиваемый отпуск – один день отпуска за 24 часа работы, но не более 15 суток.
Законом РФ от 26.06.1992 № 3132-1 “О статусе судей в Российской Федерации” судьям предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 5 до 15 рабочих дней – с учетом стажа работы по юридической профессии.
Отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством РФ (ч. 3 ст. 350 ТК РФ). Постановлением Правительства РФ от 30.12.1998 № 1588 введен дополнительный оплачиваемый 3-дневный отпуск для врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер врачей общей практики за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет.
2. Часть 2 комментируемой статьи разрешает работодателям с учетом их производственных и финансовых возможностей самостоятельно устанавливать и другие дополнительные оплачиваемые отпуска для работников, если иное не предусмотрено Кодексом и федеральными законами (например, для государственных гражданских служащих – Закон № 79-ФЗ). Однако положения коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов, регулирующие условия и порядок предоставления ежегодных дополнительных отпусков, ухудшающие по сравнению с законодательством о дополнительных отпусках положение работников (например, установление меньшей, чем в соответствующем законодательном акте, продолжительности дополнительного отпуска), являются недействительными (ст. 5, 8 ТК РФ) и не могут применяться (ч. 2 п. 58 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).
Порядок и условия предоставления отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации
.