ЧАСТЬ III. РАЗДЕЛ V. ВРЕМЯ ОТДЫХА
Глава 19. ОТПУСКА

Статья 119. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, – органами власти субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, – органами местного самоуправления.

Комментарий.
1. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам с ненормированным рабочим днем. Этот отпуск не что иное, как компенсация за переработку рабочего времени (смены) или работу во внеурочное время в течение года (ст. 101 ТК РФ). Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день определяется коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка. При этом Кодекс устанавливает лишь минимальную продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день – менее трех календарных дней. Максимальная продолжительность данного дополнительного отпуска Кодексом не регламентирована.
В соответствии со ст. 101 и 119 ТК РФ учреждения или организации вправе сами определить необходимо или нет вводить для тех или иных структурных подразделений или работников ненормированный рабочий день. Перечень должностей таких работников должен быть определен коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации (ст. 101 ТК РФ). Здесь учитываются объем работы, степень напряженности труда, возможности выполнять трудовые обязанности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и другие условия.
В предыдущей редакции ст. 119 ТК РФ во втором предложении ч. 1 было установлено, что, если полагающийся работнику дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день работодателем не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени должна с письменного согласия работника компенсироваться как сверхурочная работа, т. е. путем оплаты в повышенном размере (ст. 152 ТК РФ).
Поскольку в первом предложении данной части было четко определено, что работникам с ненормированным рабочим днем ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется, то второе предложение противоречило первому и поэтому было вычеркнуто в новой редакции статьи. Кроме того, т. к. при работе в режиме ненормированного рабочего времени учет работы сверх нормального
рабочего времени сложен, определение величины переработки и расчет оплаты сверхурочных связаны со значительными трудностями. При отсутствии необходимых учетных данных размер переработки устанавливается по соглашению сторон.
2. В части 2 комментируемой статьи определены органы, которые полномочны издавать правила о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета. Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утверждены постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884.
В соответствии с Правилами ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется, если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (п. 1 Правил).
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации. В этот перечень включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности (п. 2 Правил).
Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий (п. 3 Правил).
Право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня. В случае, если такой отпуск не предоставляется, переработка за пределами нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа (п. 4 Правил). Работодатель в этом случае должен вести учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня.