Комментарий
к Трудовому
кодексу РФ
 

Статья 137 <<---  --->> Статья 139

Law book

ЧАСТЬ III. РАЗДЕЛ VI. ОПЛАТА
и НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

Глава 21. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

Статья 138. Ограничение размера удержаний из заработной платы

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, – 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.
При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.
Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.
Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.    

Комментарий.
1. Это правило обеспечивает защиту экономических и социальных прав работника. В первую очередь, это касается права на восстановление (воспроизводство) рабочей силы. Установление ограничений размеров удержаний из заработной платы является, по сути, механизмом, обеспечивающим право работника на оплачиваемый труд. Одной из гарантий трудовых прав работника является ограничение удержаний из причитающейся ему заработной платы.
Частью 1 комментируемой статьи установлено, что по общему правилу удержания из заработной платы не могут превышать 20% всех причитающихся сумм. Вместе с тем при наличии нескольких исполнительных документов удержание из заработной платы работника (должника) не должно превышать 50%.
Федеральным законом от 21.07.1997 № 119-ФЗ “Об исполнительном производстве” установлено, что к исполнительным документам отнесены:
– исполнительные листы, выдаваемые судами на основании принимаемых ими судебных актов; решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов; решений иностранных судов и арбитражей; решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека;
– судебные приказы; 
– нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;
– удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решений;
– оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством РФ не установлен иной порядок исполнения указанных исполнительных документов;
– постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
– постановления судебного пристава-исполнителя;
– постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Удержания из заработной платы по исполнительным документам производятся ежемесячно вплоть до полного погашения задолженности.
В отдельных случаях установлено удержание из заработной платы до 70%.
Частью 3 комментируемой статьи определен исчерпывающий перечень случаев, когда допускается подобное удержание из заработной платы, в частности:
– при отбывании исправительных работ;
– взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;
– возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица;
– возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;
– возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Основанием для данного вида удержаний является судебный акт (решение, приговор), вступивший в законную силу. Порядок и размеры удержаний из заработной платы должника установлены в ст. 65, 66, 67 и 70 Федерального закона “Об исполнительном производстве”. В то же время предусмотрены ограничения удержаний из заработной платы. В статье 69 Федерального закона “Об исполнительном производстве” определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. К ним относятся денежные суммы, выплачиваемые:
– в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также в возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца;
– лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
– в связи с рождением ребенка; многодетным матерям; одиноким отцу или матери; на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; пенсионерам и инвалидам I группы по уходу за ними; потерпевшим на дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование и расходы по уходу за ними в случае причинения вреда здоровью; по алиментным обязательствам;
– за работу с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф или аварий на АЭС, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
– организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также на выходное пособие, выплачиваемое при увольнении работника
.