Комментарий
к Трудовому
кодексу РФ
 

Статья 163 <<---  --->> Статья 165

Law book

ЧАСТЬ III. РАЗДЕЛ VII. ГАРАНТИИ и КОМПЕНСАЦИИ
Глава 23. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 164. Понятие гарантий и компенсаций

Гарантии – средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.    

Комментарий.
1. Данная статья в законодательном порядке определяет – что подразумевается под гарантиями, а что под компенсациями, которые устанавливаются работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей. В части 1 комментируемой статьи предусмотрено, что под гарантиями следует понимать средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Как следует из определения, основной целью гарантий является обеспечение осуществления предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Гарантии по своей сути могут быть как организационного, так и материального (гарантийного) характера. К гарантиям организационного характера можно отнести гарантии, которые предоставляются в связи:
– с освобождением от работы (например, предоставление работнику вакантной должности при проведении мероприятий по сокращению численности или штата) – средство обеспечения как внутреннего, так и внешнего трудоустройства работника;
– возможностью обжаловать в суд отказ в заключении трудового договора – способ защиты прав работника;
– предоставлением работы при восстановлении на работе по решению судебных органов – преимущество при реализации определенных прав и обязанностей;
– предоставлением права на отдых – обеспечение сохранения за работником места работы (должности) и среднего заработка;
– и рядом других.
К гарантиям материального (гарантийного) характера можно отнести доплаты (ст. 135 ТК РФ) и другие выплаты. Надбавки носят стимулирующий характер (ст. 135 ТК РФ) и к таким выплатам не относятся.
К материальным (гарантийным) доплатам относятся:
а) доплаты до среднего заработка или до установленной его части в случаях, когда заработная плата работника снижается по не зависящим от него причинам, устанавливаются:
– при невыполнении норм труда (ст. 155 ТК РФ);
– изготовлении продукции, оказавшейся браком (ст. 156 ТК РФ);
– простое (ст. 157 ТК РФ);
– освоении новых производств (ст. 158 ТК РФ);
– переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу (ст. 182 ТК РФ);
б) доплаты в случаях отсутствия заработка по причинам, не зависящим от работника:
– пособия по временной нетрудоспособности (ст. 183 ТК РФ);
– выплаты при несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании (ст. 184 ТК РФ), на время проведения медицинского обследования (ст. 185 ТК РФ);
– выплаты донорам (ст. 186 ТК РФ);
– выплаты при повышении квалификации (ст. 187 ТК РФ).
2. В части 2 комментируемой статьи дается определение компенсаций как денежных выплат, установленных в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами. Таким образом, целью компенсаций является не что иное, как возмещение работнику расходов, которые возникают в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Причем расходы, как правило, в виде денежных выплат, должны быть соизмеримы с суммой понесенных расходов.
Помимо возмещения расходов, понесенных работником, ТК РФ предусмотрена денежная компенсация морального вреда, причиненного работнику (ст. 237 ТК РФ). В соответствии с законодательством в ряде случаев работнику одновременно предоставляются гарантии и компенсации, например в случае сдачи крови и ее компонентов.
В соглашении, коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре могут быть определены иные случаи получения работником гарантийных, компенсационных выплат по сравнению с ТК РФ, а также устанавливаться более высокие размеры таких выплат
.