Статья 163 <<--- --->> Статья 165
ЧАСТЬ III. РАЗДЕЛ
VII.
ГАРАНТИИ и КОМПЕНСАЦИИ
Глава
23. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 164.
Понятие гарантий и компенсаций
Гарантии – средства, способы и условия, с помощью которых
обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в
области социально-трудовых отношений.
Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения
работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных
обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими
федеральными законами.
Комментарий.
1. Данная статья в законодательном порядке определяет – что
подразумевается под гарантиями, а что под компенсациями, которые
устанавливаются работникам в связи с исполнением ими трудовых
обязанностей. В части 1 комментируемой статьи предусмотрено, что
под гарантиями следует понимать средства, способы и условия, с
помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных
работникам прав в области социально-трудовых отношений. Как
следует из определения, основной целью гарантий является
обеспечение осуществления предоставленных работникам прав в
области социально-трудовых отношений.
Гарантии по своей сути могут быть как организационного, так и
материального (гарантийного) характера. К гарантиям
организационного характера можно отнести гарантии, которые
предоставляются в связи:
– с освобождением от работы (например, предоставление работнику
вакантной должности при проведении мероприятий по сокращению
численности или штата) – средство обеспечения как внутреннего,
так и внешнего трудоустройства работника;
– возможностью обжаловать в суд отказ в заключении трудового
договора – способ защиты прав работника;
– предоставлением работы при восстановлении на работе по решению
судебных органов – преимущество при реализации определенных прав
и обязанностей;
– предоставлением права на отдых – обеспечение сохранения за
работником места работы (должности) и среднего заработка;
– и рядом других.
К гарантиям материального (гарантийного) характера можно отнести
доплаты (ст. 135 ТК РФ) и другие выплаты. Надбавки носят
стимулирующий характер (ст. 135 ТК РФ) и к таким выплатам не
относятся.
К материальным (гарантийным) доплатам относятся:
а) доплаты до среднего заработка или до установленной его части
в случаях, когда заработная плата работника снижается по не
зависящим от него причинам, устанавливаются:
– при невыполнении норм труда (ст. 155 ТК РФ);
– изготовлении продукции, оказавшейся браком (ст. 156 ТК РФ);
– простое (ст. 157 ТК РФ);
– освоении новых производств (ст. 158 ТК РФ);
– переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую
работу (ст. 182 ТК РФ);
б) доплаты в случаях отсутствия заработка по причинам, не
зависящим от работника:
– пособия по временной нетрудоспособности (ст. 183 ТК РФ);
– выплаты при несчастном случае на производстве или
профессиональном заболевании (ст. 184 ТК РФ), на время
проведения медицинского обследования (ст. 185 ТК РФ);
– выплаты донорам (ст. 186 ТК РФ);
– выплаты при повышении квалификации (ст. 187 ТК РФ).
2. В части 2 комментируемой статьи дается определение
компенсаций как денежных выплат, установленных в целях
возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими
трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Кодексом и
другими федеральными законами. Таким образом, целью компенсаций
является не что иное, как возмещение работнику расходов, которые
возникают в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Причем
расходы, как правило, в виде денежных выплат, должны быть
соизмеримы с суммой понесенных расходов.
Помимо возмещения расходов, понесенных работником, ТК РФ
предусмотрена денежная компенсация морального вреда,
причиненного работнику (ст. 237 ТК РФ). В соответствии с
законодательством в ряде случаев работнику одновременно
предоставляются гарантии и компенсации, например в случае сдачи
крови и ее компонентов.
В соглашении, коллективном договоре, локальном нормативном акте,
трудовом договоре могут быть определены иные случаи получения
работником гарантийных, компенсационных выплат по сравнению с ТК
РФ, а также устанавливаться более высокие размеры таких выплат.