Статья 168.1 <<--- --->> Статья 170
ЧАСТЬ III. РАЗДЕЛ
VII.
ГАРАНТИИ и КОМПЕНСАЦИИ
Глава
24. ГАРАНТИИ при НАПРАВЛЕНИИ РАБОТНИКОВ
в СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ,
ДРУГИЕ СЛУЖЕБНЫЕ ПОЕЗДКИ
и ПЕРЕЕЗДЕ на
РАБОТУ в ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
Статья 169.
Возмещение расходов при переезде на работу в другую местность
При переезде работника по предварительной договоренности с
работодателем на работу в другую местность работодатель обязан
возместить работнику:
расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу
имущества (за исключением случаев, когда работодатель
предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);
расходы по обустройству на новом месте жительства.
Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением
сторон трудового договора.
Комментарий.
1. Как следует из ст. 169 ТК РФ, переезд работника на работу в
другую местность возможен только по предварительной
договоренности с работодателем. Соглашение сторон трудового
договора о возмещении расходов по переезду оформляется до
переезда работника в письменной форме. Перечень гарантий и
компенсаций, которые должны предоставляться работнику при
переезде на работу в другую местность, установлен постановлением
Совмина СССР от 15.07.1981 № 677 “О гарантиях и компенсациях при
переезде на работу в другую местность” (в ред. от 12.06.1989).
Указанное постановление продолжает применяться в части, не
противоречащей законодательству РФ, на основании ч. 1 ст. 423 ТК
РФ.
Под другой местностью при переезде подразумевается другой
населенный пункт по существующему
административно-территориальному делению. К населенным пунктам,
в частности, относятся: город, поселок городского типа
(городские населенные пункты), село, станица, деревня и другие
сельские населенные пункты. В соответствии с действующим
законодательством административно-территориальное устройство
субъекта Федерации и порядок его изменения устанавливаются
законодательным (представительным) органом государственной
власти субъекта.
Согласно постановлению Совмина СССР от 15.07.1981 № 677
работнику предоставляются следующие виды гарантий и компенсаций:
– оплачивается стоимость проезда работника и членов его семьи
(кроме случаев, когда работодатель предоставляет соответствующие
средства передвижения);
– оплачиваются расходы по провозу имущества различными видами
транспорта;
– выплачиваются за каждый день нахождения в пути суточные в
размерах, установленных действующими нормативными правовыми
актами для служебных командировок;
– выплачивается единовременное пособие на самого работника и на
каждого переезжающего члена семьи;
– выплачивается заработная плата исходя из должностного оклада
(тарифной ставки) по новому месту работы за дни сбора в дорогу и
устройства на новом месте жительства, но не более 6 дней, а
также за время нахождения в пути.
2. Конкретные размеры возмещения расходов, определенные
соглашением сторон трудового договора, не могут быть ниже
размеров, установленных Правительством РФ для организаций,
финансируемых из федерального бюджета. Правительством РФ в
соответствии с комментируемой статьей принято постановление от
02.04.2003 № 187 “О размерах возмещения организациями,
финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов
работникам в связи с их переездом на работу в другую местность”.
Согласно этому постановлению указанным
работникам по предварительной договоренности с работодателем
установлено возмещение расходов в следующих размерах:
а) расходы по переезду работника и членов его семьи (включая
страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на
транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов,
расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) –
в размере фактических расходов, подтвержденных проездными
документами, но не выше стоимости проезда:
– железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого
фирменного поезда;
– водным транспортом – в каюте V группы морского судна
регулярных транспортных линий и линий с комплексным
обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна
всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной
переправы;
– воздушным транспортом – в салоне экономического класса;
– автомобильным транспортом – в автотранспортном средстве общего
пользования (кроме такси). При отсутствии проездных документов,
подтверждающих произведенные расходы, возмещение осуществляется
в размере минимальной стоимости проезда:
– железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне
пассажирского поезда;
– водным транспортом – в каюте Х группы морского судна
регулярных транспортных линий и линий с комплексным
обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна
всех линий сообщения;
– автомобильным транспортом – в автобусе общего типа;
б) расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и
автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до
500 кг на работника и до 150 кг на каждого переезжающего члена
его семьи – в размере фактических расходов, но не выше тарифов,
предусмотренных для перевозки грузов (грузобагажа)
железнодорожным транспортом.
При отсутствии указанных видов транспорта возмещаются расходы по
провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту
работы железнодорожной станции или от ближайшего морского либо
речного порта, открытого для навигации в данное время.
Расходы, предусмотренные подп. “а” и “б”, не подлежат возмещению
в случае, если работодатель предоставляет работнику
соответствующие средства передвижения;
в) расходы по обустройству на новом месте жительства: на
работника – в размере месячного должностного оклада (месячной
тарифной ставки) по новому месту его работы и на каждого
переезжающего члена его семьи – в размере одной четвертой
должностного оклада (одной четвертой месячной тарифной ставки)
по новому месту работы работника;
г) выплата работнику суточных – в размере 100 руб. за каждый
день нахождения в пути следования к новому месту работы.
В случае если заранее невозможно точно определить размер
подлежащих возмещению расходов в связи с переездом работника на
работу в другую местность, ему по предварительной договоренности
с работодателем выдается аванс.
Расходы по переезду членов семьи работника и по провозу их
имущества, а также по обустройству их на новом месте жительства
возмещаются в том случае, если они переезжают на новое место
жительства работника до истечения одного года со дня
фактического предоставления жилого помещения. Возмещение
расходов в вышеуказанных размерах осуществляется организациями,
в которые переводятся, направляются или принимаются на работу
работники, в пределах ассигнований, выделенных этим организациям
из федерального бюджета на реализацию мероприятий, связанных с
переездом работников на работу в другую местность, либо (в
случае использования указанных ассигнований в полном объеме) за
счет экономии средств, выделенных из федерального бюджета на
содержание организации.
Если расходы превысили установленные постановлением размеры,
возмещение сумм превышения, а также иных связанных с переездом
расходов (при условии, что они произведены работником с согласия
работодателя) осуществляется организациями за счет экономии
средств, выделенных из федерального бюджета на их содержание, а
также за счет средств, полученных в установленном порядке
организациями от предпринимательской или иной приносящей доход
деятельности.
3. Работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в
связи с переездом на работу в другую местность, в случае:
– если он не приступил к работе в установленный срок без
уважительной причины;
– если он до окончания срока работы, определенного трудовым
договором, а при отсутствии определенного срока – до истечения
одного года работы уволился по собственному желанию без
уважительной причины или был уволен за виновные действия,
которые в соответствии с законодательством РФ явились основанием
прекращения трудового договора.
Работник, который не явился на работу или отказался приступить к
работе по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему
средства за вычетом понесенных расходов по переезду его и членов
его семьи, а также по провозу имущества.
4. Согласно Положению о целевой контрактной подготовке
специалистов с высшим и средним профессиональным образованием,
утв. постановлением Правительства РФ от 19.09.1995 № 942,
выпускники образовательных учреждений высшего и среднего
профессионального образования, обучавшиеся за счет средств
федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ (заключившие
контракт на срок до трех лет с конкретным работодателем), при
выезде на работу в соответствии с заключенным контрактом за
пределы места постоянного жительства, а также члены их семей
имеют право на получение компенсаций в соответствии с
законодательством РФ и обеспечиваются работодателем, включая
органы местного самоуправления, жилой площадью по установленным
нормам. Проживание в общежитии, аренда жилья являются временной
мерой обеспечения выпускника и членов его семьи жилой площадью.
5. Предоставление гарантий и компенсаций расходов, связанных с
переездом на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к
ним местности из других регионов, регулируется ч. 1 и ч. 2 ст.
326 ТК РФ (см. комментарий к ней).