ЧАСТЬ III. РАЗДЕЛ VII. ГАРАНТИИ и КОМПЕНСАЦИИ
Глава 26. ГАРАНТИИ и КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ,
СОВМЕЩАЮЩИМ РАБОТУ с ОБУЧЕНИЕМ

Статья 174. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах – по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов – по 40 календарных дней;
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – два месяца;
сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.
Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, – 10 календарных дней;
работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – два месяца, для сдачи итоговых экзаменов – один месяц.
Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего  профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения указанного образовательного учреждения и обратно в размере 50 процентов стоимости проезда.
Работникам, обучающимся по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.
По соглашению сторон трудового договора, заключаемому в письменной форме, сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в течение недели.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Комментарий.
1. Статья устанавливает гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, а также поступающим в такие образовательные учреждения. Тем самым для работающих граждан реализуется конституционные права каждого на выбор профессии и на образование и конституционную гарантию общедоступности и бесплатности среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях (ч. 1 ст. 37, ч. 1 и 2 ст. 43 Конституции РФ).
2. Гарантии и компенсации, установленные комментируемой статьей, не предоставляются работникам – слушателям образовательных учреждений среднего профессионального образования, обучающимся в отделениях (других подразделениях) по переподготовке и повышению квалификации специалистов, и работникам – слушателям образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (см. комментарий к ст. 173 ТК РФ). Гарантии и компенсации, установленные комментируемой статьей, не распространяются также на работников, уже имеющих среднее профессиональное образование, если они не направлены на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме (см. ч. 1 ст. 177 ТК РФ).
3. Часть 1 статьи обязывает работодателя предоставлять работникам, как направленным на обучение работодателем, так и поступившим самостоятельно в образовательные учреждения среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, дополнительные отпуска, дифференцированные по длительности в зависимости от этапов учебного процесса, с сохранением среднего заработка:
– для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах – по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов – по 40 календарных дней;
– подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – два месяца;
– сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.
4. Предоставление работникам указанных отпусков с сохранением среднего заработка ч. 1 статьи обусловливает государственной аккредитацией образовательных учреждений и успешностью учебы в них работников. Порядок проведения государственной аккредитации образовательных учреждений среднего профессионального образования определяется Положением о государственной аккредитации образовательного учреждения среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения), утв. приказом Минобразования России от 02.07.2001 № 2574.
Пунктом 2.4 указанного Положения предусмотрена выдача образовательному учреждению, прошедшему аккредитацию, свидетельства о государственной аккредитации. Форма бланка свидетельства о государственной аккредитации образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования утверждена приказом Рособрнадзора от 30.09.2005 № 1939.
Успешность учебы работника как условие предоставления ему отпуска в соответствии с ч. 1 ст. 174 ТК РФ заключается в выполнении им учебного плана. Подобное требование предусмотрено также в п. 8 ст. 50 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании”. Успешность учебы работника в образовательном учреждении среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения удостоверяется выдаваемой образовательным учреждением справкой-вызовом, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска, связанного с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию. Форма указанной справки-вызова утверждена приказом Минобразования России от 17.12.2002 № 4426.
5. Часть 2 комментируемой статьи обязывает работодателя предоставлять отпуска без сохранения заработной платы:
– работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, – 10 календарных дней;
– работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – два месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.
6. Предоставление указанных отпусков без сохранения заработной платы работникам ч. 2 комментируемой статьи обусловливает государственной аккредитацией образовательных учреждений, в которые поступают или в которых обучаются работники. Документальным основанием предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы является справка-вызов, дающая право на предоставление льгот, связанных с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, форма которой утверждена приказом Минобразования России от 17.12.2002 № 4426.
7. Часть 3 статьи устанавливает право работников, обучающихся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, на оплату их проезда работодателем один раз в учебном году к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно в размере 50% стоимости проезда. Документальным основанием частичной оплаты работодателем проезда работника к месту нахождения среднего специального учебного заведения и обратно является указанная выше справка-вызов, дающая право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска, связанного с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию. Форма справки утверждена приказом Минобразования России от 17.12.2002 № 4426.
8. Часть 4 комментируемой статьи предусматривает установление работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, по их желанию сокращенной на 7 часов рабочей недели в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТ. Гарантия, предусмотренная ч. 4 ст. 174 ТК РФ, предоставляется по заявлению работника, обоснованному документом (справкой, письмом) образовательного учреждения о времени защиты студентом дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов.
9. Часть 5 конкретизирует норму ч. 4 этой же статьи положением о том, что по соглашению сторон трудового договора, заключаемому в письменной форме, сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в течение недели.
10. Часть 6 комментируемой статьи определяет, что гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным или трудовым договором. Предписание об установлении коллективным или трудовым договором указанных гарантий и компенсаций является императивным (обязательным). Обязательность установления коллективным или трудовым договором указанных гарантий и компенсаций соответствует их предназначению по реализации конституционных прав каждого на выбор профессии и на образование и конституционной гарантии общедоступности и бесплатности среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.