Комментарий
к Трудовому
кодексу РФ
 

Статья 194 <<---  --->> Статья 196

Law book

ЧАСТЬ III. РАЗДЕЛ VIII. ТРУДОВОЙ РАСПОРЯДОК.  ДИСЦИПЛИНА ТРУДА
Глава 30. ДИСЦИПЛИНА ТРУДА

Статья 195. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников

Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников.
В случае, когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Комментарий.
1. В соответствии со ст. 370 ТК РФ профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Данное право реализуется, в частности, посредством направления работодателям представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательных для рассмотрения. Работодатель, в свою очередь, в силу предписаний ст. 22 ТК РФ обязан рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям. О результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах работодатель должен проинформировать соответствующий профсоюзный орган в недельный срок со дня его получения (ч. 2 ст. 370 ТК РФ).
2. Круг лиц, на которых распространяется действие комментируемой статьи в части дисциплинарной ответственности, – руководитель организации, руководитель структурного подразделения организации, их заместители. Несмотря на то что правовой статус руководителя организации значительно отличается от статуса иных работников, Кодекс рассматривает его в качестве наемного работника наряду с иными работниками. В связи с этим рассматривать обоснованность претензий относительно действий (бездействия) руководителя организации должен
уполномоченный орган юридического лица, либо собственник имущества организации, либо уполномоченное собственником лицо (орган), т.е. сторона, заключившая трудовой договор с руководителем организации.
В комментируемой статье используется понятие “структурное подразделение организации”. Исходя из принципа равенства прав и обязанностей работников, могут быть обжалованы как действия руководителя структурного подразделения организации, так и действия руководителя обособленного структурного подразделения организации, т. е. филиала или представительства. Аналогичные правила распространяются на заместителей руководителей организации, заместителей структурных подразделений организации и заместителей обособленных структурных подразделений организации.
3. В случае, если факт нарушения со стороны лиц, рассмотренных в п. 2 комментария к настоящей статье, подтвердился, работодатель применяет к данным лицам дисциплинарное взыскание. Работодатель свободен в выборе дисциплинарного взыскания, которое должно быть соразмерно совершенному проступку и применено с учетом принципов справедливости, равенства, законности, вины, гуманизма, т. е. с соблюдением общего порядка применения дисциплинарных взысканий (см. ст. 193 ТК РФ и комментарий к ней). При этом применение дисциплинарного взыскания в рассматриваемом случае является обязанностью работодателя
.