ЧАСТЬ II. РАЗДЕЛ II. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО
в СФЕРЕ ТРУДА
Глава 4. ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТНИКОВ 
и  РАБОТОДАТЕЛЕЙ в СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

Статья 34. Иные представители работодателей

Представителями работодателей – федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за выполнением соглашений, формировании комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и осуществлении их деятельности также являются соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления.

Комментарий.
1. Отношения социального партнерства существуют в организациях разных видов собственности, разных организационно-правовых форм. Принадлежность организации (организаций) к негосударственному сектору экономики дает возможность определять представителей работодателя самостоятельно в соответствии с Кодексом, законами, учредительными документами (см. ч. 1 ст. 33 ТК РФ). Социально-партнерские отношения в государственных и муниципальных организациях имеют свою специфику, выражающуюся прежде всего в том, что в этом секторе экономики значительную роль играет государственное (централизованное) регулирование.
2. Данная статья закрепляет участие в качестве стороны работодателей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, государственных органов, органов местного самоуправления в системе социального партнерства, а именно в коллективных переговорах, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашения и осуществления контроля за выполнением соглашений, формировании комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и осуществлении деятельности комиссий. Представителями работодателей федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов РФ, муниципальных учреждений и организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, иные государственные органы, органы местного самоуправления.
3. В целях реализации права работодателей и работников организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, на проведение коллективных переговоров по заключению отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне, принято постановление Правительства РФ от 10.08.2005 № 500 “О наделении федеральных органов исполнительной власти правом представления работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении отраслевых (межотраслевых) соглашений на федеральном уровне”.
В соответствии с указанным постановлением представлять работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне, имеют право федеральные органы исполнительной власти – федеральные службы, федеральные агентства, имеющие подведомственные организации. Данное постановление не распространяется на органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.
Если в связи с акционированием федеральные государственные унитарные предприятия выходят из подведомственной подчиненности федеральному органу исполнительной власти, то указанное постановление не применяется.