Комментарий
к Трудовому
кодексу РФ
 

Статья 46 <<---  --->> Статья 48

Law book

ЧАСТЬ II. РАЗДЕЛ II. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО
в СФЕРЕ ТРУДА

Глава 7. КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДОГОВОРЫ и СОГЛАШЕНИЯ

Статья 47. Порядок разработки проекта соглашения и заключения соглашения

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров. Заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу осуществляются сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.
Генеральное соглашение, отраслевые (межотраслевые) соглашения по отраслям, организации которых финансируются из федерального бюджета, должны заключаться по общему правилу до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Региональные и территориальные соглашения должны заключаться по общему правилу до внесения проектов соответствующих бюджетов в представительные органы субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Порядок, сроки разработки проекта соглашения и заключения соглашения определяются комиссией. Комиссия имеет право уведомить работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, ведущего коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и заключению соглашения, о начале коллективных переговоров, а также предложить им формы возможного участия в коллективных переговорах. Работодатели, получившие указанное уведомление, обязаны проинформировать об этом выборный орган первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
Соглашение подписывается представителями сторон


Комментарий
.
В статье предусмотрен порядок разработки проекта соглашения и его заключения. Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров. Участники коллективных переговоров свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений (см. комментарий к ст. 37 ТК РФ). С целью проведения коллективных переговоров и подготовки проекта соглашения на всех уровнях социального партнерства создаются комиссии (см. комментарий к ст. 35 ТК РФ). Сроки проведения коллективных переговоров по разработке и заключению соглашения ТК РФ не установлены. После создания комиссии по ведению коллективных переговоров утверждается регламент ее работы. Далее определяются вопросы разработки проекта соглашения: срок разработки проекта соглашения, порядок подписания соглашения представителями сторон. Заседания комиссии оформляются протоколом.
Часть 2 статьи предусматривает ограничения сроков проведения коллективных переговоров применительно к соглашениям, исполнение обязательств по которым требует финансирования из соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ. Такие соглашения должны быть заключены по общему правилу до внесения проекта бюджета на очередной финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.
В части 3 и 4 комментируемой статьи установлены сроки заключения соглашений на федеральном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях социального партнерства. Так, генеральное соглашение, отраслевые (межотраслевые) соглашения по отраслям необходимо заключать до внесения в Государственную Думу ФС РФ проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, а именно не позднее 26 августа (ст. 192 БК РФ).
Региональные и территориальные соглашения следует заключать до внесения проектов бюджетов субъекта РФ, бюджета муниципального образования в законодательные (представительные) органы субъектов РФ и органов местного самоуправления. Сроки внесения на рассмотрение законодательного органа субъекта РФ, органа местного самоуправления определяются соответствующим законом субъекта РФ либо нормативным правовым актом.
Соглашение подписывается представителями сторон. Процедура подписания соглашения определяется его сторонами
.