Комментарий
к Трудовому
кодексу РФ
 

Статья 153 <<---  --->> Статья 155

Law book

ЧАСТЬ III. РАЗДЕЛ VI. ОПЛАТА
и НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

Глава 21. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

Статья 154. Оплата труда в ночное время

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.    

Комментарий.
1. Размеры доплат за работу в ночное время устанавливаются работодателем самостоятельно, но не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством. Российское законодательство на сегодняшний день определяет размеры доплат за работу в ночное время в основном для работников организаций бюджетной сферы. Для большинства организаций внебюджетного сектора экономики минимальные размеры доплат на основании ст. 423 ТК РФ регулируются нормами бывшего Союза ССР, поскольку они не противоречат Кодексу. В частности, к действующему законодательству, регулирующему указанный вопрос, относится постановление Совмина СССР от 16.11.1972 № 822 “О повышении работникам промышленности дополнительной оплаты труда за работу в ночное время”, в соответствии с которым предусмотрена дополнительная оплата труда за работу в ночное время в размере 20% часовой тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время.
Специальный порядок дополнительной оплаты часов ночной работы был установлен некоторым категориям работников:
1) в размере 35% часовой тарифной ставки (оклада):
– рабочим речного пароходства общего пользования;
– работникам, связанным с основной деятельностью железных дорог и метрополитенов МПС (постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 13.01.1977 № 49 “О мерах по развитию железнодорожного транспорта в 1976–1980 годах”);
– работникам военизированной, профессиональной пожарной и сторожевой охраны (постановление Госкомтруда СССР № 313 и Секретариата ВЦСПС № 14-9 от 06.08.1990 “Об оплате труда работников охраны в ночное время”);
– рабочим, руководителям подразделений, специалистам и служащим предприятий, организаций и подразделений жилищно-коммунального хозяйства, включая спасательные службы, и бытового обслуживания населения (постановление Госкомтруда СССР № 242 и Секретариата ВЦСПС № 10-9 от 19.06.1990);
– рабочим, руководителям, специалистам и служащим предприятий (объединений) и организаций торговли и общественного питания (п. 4 постановления Госкомтруда СССР № 582 и Секретариата ВЦСПС № 26-3 от 05.11.1988 “О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников предприятий (объединений) и организации торговли и общественного питания”);
– рабочим, ИТР и служащим на работах во вспомогательных цехах текстильной промышленности системы Минлегпрома СССР (постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 01.03.1982 № 165 “О дополнительных мерах по закреплению кадров в производственных объединениях и на предприятиях текстильной и некоторых других отраслей промышленности системы Министерства легкой промышленности СССР”);
– рабочим, ИТР и служащим на работах во вспомогательных цехах фанерной промышленности системы Минлесбумпрома СССР (распоряжение Совмина СССР от 14.08.1985 № 1751-р);
– рабочим предприятий автомобильного транспорта при отсутствии многосменной работы (распоряжение Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 985-р “Об установлении дополнительной оплаты за сверхурочную работу рабочим автомобильного транспорта”);
2) в размере 50% часовой тарифной ставки (оклада):
– рабочим, служащим и специалистам предприятий макаронной промышленности (постановление Совмина СССР от 23.10.1986 № 1275 “О мерах по улучшению качества хлебобулочных и макаронных изделий и повышению материальной заинтересованности трудовых коллективов в их производстве”);
3) в размере 75% часовой тарифной ставки (оклада):
– рабочим, ИТР и служащим, занятым в основных цехах предприятий текстильной промышленности (постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 01.03.1982 № 165 “О дополнительных мерах по закреплению кадров в производственных объединениях и на предприятиях текстильной и некоторых других отраслей промышленности системы Министерства легкой промышленности СССР”);
– работникам предприятий дрожжевой промышленности, работающим по сменному графику или по графику непрерывного производства;
– рабочим, ИТР и служащим основных цехов предприятий и организаций фанерной промышленности системы Минлесбумпрома СССР (распоряжение Совмина СССР от 14.08.1985 № 1751-р) и др. 
В соответствии с распоряжением Совмина РСФСР от 30.09.1990 № 1170-р работникам хлебопекарной, мукомольной и крупяной промышленности установлена доплата за работу в вечерних сменах в размере 50% тарифной ставки (оклада), ночных сменах и воскресные дни по графику – 100% тарифной ставки (оклада). 
Действие этого распоряжения было распространено на работников предприятий хлебопекарной промышленности Роспотребсоюза – распоряжение Совмина РСФСР от 12.12.1990 № 1393-р.
Поскольку данное распоряжение официально не отменено, при установлении размеров доплат за работу в ночное время работникам хлебопекарной, мукомольной и крупяной промышленности администрация должна учитывать нормы данного распоряжения.
2. Также применяется и постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 12.02.1987 № 194 “О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства”, предусматривающее введение доплат за работу в вечернюю и ночную смены для работников, занятых в многосменном режиме, в размере соответственно 20 и 40% тарифной ставки (оклада).
Определением Президиума ВС РФ от 19.11.2003 № 48пв-03 <О гражданском деле по заявлению ОАО “Омолонская золоторудная компания”>п. 9 постановления в указанной части признан законным. Таким образом, повышенная оплата вечерних и ночных смен в размерах не ниже установленных вышеуказанным постановлением является обязательной.
При этом согласно разъяснению Госкомтруда СССР № 294 и Секретариата ВЦСПС № 14-38 от 07.05.1987, утв. их постановлением от того же числа № 294/14-38, вечерней считается смена, непосредственно предшествующая ночной.
В соответствии с этим же разъяснением многосменным считается такой режим работы, когда на предприятии (в организации) или в его подразделениях в течение суток работа организована в две и более смен, продолжительность каждой из которых не менее установленной законодательством продолжительности рабочего дня. При этом работники чередуются по сменам равномерно, как правило, через неделю в часы, определенные графиками сменности.
Смена, в которой не менее 50% рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной (ночным является время с 22 до 6 часов). Иные режимы работы к многосменному режиму не относятся, и для работников, занятых в таких режимах, сохраняется порядок дополнительной оплаты за работу в ночное время, предусмотренный ст. 154 ТК РФ.
Госкомтруд СССР и ВЦСПС разъяснили особенности применения льгот за работу в двухсменном режиме с продолжительностью смены более 8 часов (по 12, 11, 10 часов и т. п.) (утверждено совместным постановлением от 17.03.1989 № 88/6-140). Согласно разъяснению указанные льготы распространяются на работающих в двухсменном режиме с продолжительностью смены более 8 часов. При этом доплаты в размере 40% тарифной ставки (оклада) производятся за каждый час работы только в одной смене в сутки, в которой не менее 50% рабочего времени приходится на ночное время.
3. Повышенная оплата работы в праздничные дни в соответствии со ст. 153 ТК РФ не отменяет начисление доплат за работу в ночное время, приходящееся по графику на праздничные дни. 4. В соответствии со ст. 154 Кодекса предусматривается установление Правительством РФ минимальных размеров повышения оплаты труда за работу в ночное время, что позволит избежать возможных проблем, связанных с отсутствием в настоящее время нормативных правовых актов РФ, определяющих размеры доплат за работу в ночное время
.