Статья 243 <<--- --->> Статья 245
ЧАСТЬ III. РАЗДЕЛ
XI.
МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
Глава
39. МАТЕРИАЛЬНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
Статья
244. Письменные договоры о полной материальной ответственности
работников
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной
(бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой
статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении
работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу
вверенного работникам имущества, могут заключаться с
работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и
непосредственно обслуживающими или использующими денежные,
товарные ценности или иное имущество.
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут
заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих
договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством
Российской Федерации.
Комментарий.
1. В комментируемой статье конкретизируются положения,
закрепленные в п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, посвященном случаям
полной материальной ответственности на основании специальных
письменных договоров. Письменные договоры о полной материальной
ответственности могут быть заключены работодателем с работниками
(достигшими 18-летнего возраста), непосредственно обслуживающими
или использующими денежные, товарные ценности или иное
имущество. Это означает, что в их трудовую функцию могут входить
обязанности по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке
или применению в процессе производства переданных им ценностей.
2. Полная материальная ответственность на основе специальных
письменных договоров может устанавливаться не для всех
работников. Перечень работ и категорий работников, а также
типовой договор о полной индивидуальной материальной
ответственности утверждаются в порядке, устанавливаемом
Правительством РФ. В силу постановления Правительства РФ от
14.11.2002 № 823 разработка и утверждение перечней должностей и
работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми
работодатель может заключать письменные договоры о полной
индивидуальной материальной ответственности за недостачу
вверенного имущества, типовой формы договора о полной
индивидуальной материальной ответственности, а также перечня
работ, при выполнении которых может вводиться полная
коллективная (бригадная) материальная ответственность за
недостачу вверенного работникам имущества, и типовой формы
договора о полной коллективной (бригадной) материальной
ответственности была возложена на Минтруд России. Помимо этого
Минтруду России было поручено давать необходимые разъяснения по
вопросам, связанным с применением указанных перечней, а также
типовых форм договоров о полной материальной ответственности.
Минтруд России своим постановлением от 31.12.2002 № 85 утвердил
соответствующие перечни должностей и работ, а также типовые
формы договоров о полной материальной ответственности. Перечень
должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с
которыми работодатель может заключать письменные договоры о
полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу
вверенного имущества (приложение 1 к постановлению Минтруда
России № 85), состоит из двух разделов.
В первый из них включены должности, в числе которых, например,
указаны:
а) кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (в т. ч. старшие), а
также другие работники, выполняющие обязанности кассиров
(контролеров);
б) директора, заведующие, администраторы (в т. ч. старшие,
главные), другие руководители организаций и подразделений (в т.
ч. секций, приемных пунктов, отделов, залов) торговли,
общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц
(кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы,
товароведы всех специализаций (в т. ч. старшие, главные), а
также иные работники, выполняющие аналогичные функции;
в) начальники (руководители) строительных и монтажных цехов,
участков и иных строительно-монтажных подразделений,
производители работ и мастера (в т. ч. старшие, главные)
строительных и монтажных работ и др.
Во второй раздел Перечня включены работы:
а) по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при
продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в т. ч. не
через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через
официанта или иного лица, ответственного за осуществление
расчетов); по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по
изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов
(включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания)
и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за
услуги);
б) по приему от населения предметов культурно-бытового
назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт
и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением,
восстановлением или улучшением качества этих предметов
(ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по
выдаче напрокат населению предметов культурно-бытового
назначения и других материальных ценностей;
в) по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза,
багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их
доставке (сопровождению), выдаче (сдаче) и др.
Данный Перечень должностей и работ расширительному толкованию не
подлежит.
При совмещении профессий договор может быть заключен, если одна
из должностей предусмотрена Перечнем, например с водителем,
совмещающим должность экспедитора.
3. О Перечне работ, при выполнении которых может вводиться
полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за
недостачу вверенного работникам имущества (приложение 3 к
постановлению Минтруда России № 85), см. комментарий к ст. 245
ТК РФ.
4. Указанное постановление, кроме того, включает типовые формы
договоров о полной индивидуальной и коллективной (бригадной)
материальной ответственности (приложения 2, 4). Типовые формы
договоров определяют взаимные права и обязанности сторон таких
договоров. Они, в частности, предусматривают обязанность
работников своевременно сообщать работодателю обо всех
обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности ценностей;
вести учет, составлять и представлять в установленном порядке
соответствующие отчеты; участвовать в инвентаризации.
Работодатель обязан знакомить работника с законодательством о
материальной ответственности, а также с нормативными актами,
устанавливающими правила работы с материальными ценностями;
проводить в установленном порядке инвентаризацию ценностей.
Невыполнение работодателем своих обязанностей является
основанием для уменьшения суммы возмещения ущерба либо
освобождения работника от ответственности.
На основании типовой формы договора в организациях
разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры.
Подписание такого договора служит основанием для полной
материальной ответственности (в том случае, когда трудовая
функция работника подпадает под указанные в Перечне). Договоры,
разработанные на базе типовой формы договора, предполагают
наступление полной материальной ответственности лишь в случаях
недостачи и порчи ценностей. В остальных же случаях для
работника наступает ограниченная материальная ответственность
(если не возникает оснований для привлечения к полной
материальной ответственности в соответствии со ст. 243 ТК РФ).
Нарушением законодательства является включение в текст трудового
договора обязанности работника нести полную материальную
ответственность во всех случаях причинения ущерба. Не должны
заключаться договоры, например, со сторожами, уборщицами и
бухгалтерами складов, поскольку они непосредственно ценности не
обслуживают. Если подобные договоры и заключаются, то в случае
возникновения и разрешения конфликта они не влекут ожидаемых
работодателем правовых последствий и работника можно привлечь
только к ограниченной материальной ответственности (если,
разумеется, нет иных оснований для привлечения его к полной
материальной ответственности).
5. Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных
ценностей составляет для работника его основную трудовую
функцию, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с
законодательством с ним может быть заключен договор о полной
материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от
заключения такого договора следует рассматривать как
дисциплинарный проступок, за совершение которого возможно
привлечение работника к дисциплинарной ответственности, включая
увольнение (см. комментарий к ст. 81 ТК РФ). Если же
необходимость заключить договор о полной материальной
ответственности возникла после заключения с работником трудового
договора и обусловлена тем, что в связи с изменением
действующего законодательства занимаемая им должность или
выполняемая работа отнесена к перечню должностей и работ,
замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель
может заключать письменные договоры о полной материальной
ответственности, однако работник отказывается заключить такой
договор, работодатель обязан предложить ему другую работу, а при
ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы
трудовой договор прекращается с ним в соответствии с п. 7 ч. 1
ст. 77 ТК РФ (ч. 3 п. 36 постановления Пленума ВС РФ от
17.03.2004 № 2 “О применении судами Российской Федерации
Трудового кодекса Российской Федерации”).