Комментарий
к Трудовому
кодексу РФ
 

Статья 296 <<---  --->> Статья 298

Law book

ЧАСТЬ IV.  РАЗДЕЛ XII. ОСОБЕННОСТИ  РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
Глава 46. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ,
РАБОТАЮЩИХ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ

Статья 297. Общие положения о работе вахтовым методом

Вахтовый метод – особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.
Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.
Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. 

Комментарий.
1. Вахтовый метод представляет собой особую форму организации работы вне места постоянного проживания работников, когда их ежедневное возвращение к месту постоянного проживания невозможно. В настоящее время вопросы применения вахтового метода работы регулируются нормами гл. 47 Кодекса и Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82.
Основные положения продолжают применяться на основании ч. 1 ст. 423 ТК РФ постольку, поскольку они не противоречат Кодексу. При этом необходимо учитывать, что за последние годы ВС РФ принят ряд решений о правомерности применения отдельных пунктов Основных положений. На законодательном уровне вахтовый метод как особая форма осуществления трудового процесса регулируется нормами Кодекса с 1 февраля 2002 г.
2. Новой редакцией Кодекса внесены уточнения в формулировку ч. 2 комментируемой статьи относительно целей и общих условий применения вахтового метода работы. Если прежней редакцией предусматривалось, что вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места нахождения работодателя, то теперь уточняется, что он применяется и при удалении места работы от места постоянного проживания работников. Кроме того, теперь в ч. 2 комментируемой статьи законодательно закреплено, что вахтовый метод применяется не только в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, но и в целях осуществления иной производственной деятельности. С точки зрения экономической целесообразности вахтовый метод применяется тогда, когда выполнение работ обычными методами невыгодно.
Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. Перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу и не требует согласия работников. Направление работника на вахту не является служебной командировкой.
3. Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках. Новая редакция ч. 3 ст. 297 ТК РФ дополнена положением, что указанные работники могут проживать в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях. Особенности организации вахтовых поселков более полно отражены в разд. 3 Основных положений о вахтовом методе организации работ. Согласно п. 3.1 Основных положений вахтовые поселки представляют собой комплекс жилых, культурно-бытовых, санитарных и хозяйственных зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников, работающих вахтовым методом, в период их отдыха на вахте, а также обслуживания строительной и спецтехники, автотранспорта, хранения запасов товарно-материальных ценностей.
Техническое и бытовое обслуживание вахтовых поселков обеспечивается, как правило, соответствующим сменным штатным персоналом. Проживание вахтового (сменного) персонала в период междувахтового отдыха в вахтовых поселках запрещается.
4. Прежней редакцией Кодекса не уточнялось, кем принимается решение о введении вахтового метода. Теперь комментируемая статья дополнена ч. 4, устанавливающей, что порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (см. ст. 372 ТК РФ и комментарий к ней)
.