ЧАСТЬ IV.  РАЗДЕЛ XII. ОСОБЕННОСТИ  РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
Глава 52. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

Статья 336. Дополнительные основания прекращения трудового договора с педагогическим работником

Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, основаниями прекращения трудового договора с педагогическим работником являются:
1) повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения;
2) применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;
3) достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности в соответствии со статьей 332 настоящего Кодекса;
4) неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу (часть седьмая статьи 332 настоящего Кодекса).

Комментарий.
Помимо оснований, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, комментируемая статья устанавливает дополнительные основания прекращения трудового договора с педагогическим работником.
1. Одним из дополнительных оснований увольнения педагогического работника (п. 1 ст. 336 ТК РФ) является повторное в течение года грубое нарушение устава образовательного учреждения. Устав образовательного учреждения определенного типа и вида разрабатывается на основе соответствующего типового положения и утверждается учредителем. В самом уставе образовательного учреждения может быть предусмотрен перечень грубых нарушений устава. Педагогическим работникам предоставлено право самостоятельно выбирать методики обучения
и воспитания. Использование методов обучения и воспитания, опасных для жизни и здоровья обучающихся, может быть указано в перечне как одно из грубых нарушений устава образовательного учреждения. Если такой перечень отсутствует, то грубым нарушением устава образовательного учреждения может быть признано неисполнение или ненадлежащее исполнение педагогическим работником обязанностей, предусмотренных уставом, либо нарушение общих предписаний данного учредительного документа, запрещающих педагогическому работнику совершение определенных действий.
Грубое нарушение устава всегда является дисциплинарным проступком и влечет за собой применение дисциплинарного взыскания в порядке, предусмотренном ст. 192–193 ТК РФ. Вопрос о том, является ли нарушение устава образовательного учреждения грубым, решается руководителем этого учреждения самостоятельно в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Факт грубого нарушения устава должен быть подтвержден соответствующими документами (актами, объяснительными или докладными записками, представлениями и показаниями свидетелей).
В соответствии с п. 2 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником образовательного учреждения норм профессионального поведения и (или) устава данного образовательного учреждения может быть проведено только по поступившей на него жалобе, поданной в письменном виде. Копия жалобы должна быть передана данному педагогическому работнику. Ход дисциплинарного расследования и принятые по его результатам решения могут быть преданы гласности только с согласия заинтересованного педагогического работника образовательного учреждения, за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься педагогической деятельностью, или при необходимости защиты интересов обучающихся, воспитанников.
2. Особым основанием увольнения педагогического работника является применение им, в т. ч. однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п. 2 ст. 336 ТК РФ). Физическое или психическое насилие представляет собой умышленное причинение обучающемуся или воспитаннику физических или нравственных страданий с целью наказания за совершение определенного проступка либо насильственного принуждения к совершению каких-либо действий (см.: Комментарий судебной практики. Вып. 10. М. 2004. С. 106).
Физическое насилие – это принудительное физическое воздействие на организм обучающегося или воспитанника, которое может выражаться в нанесении ударов, побоев, в совершении иных действий, причиняющих физическую боль, в причинении телесных повреждений различной степени тяжести, в принудительной изоляции обучающегося, воспитанника и т. п. Факт применения физического насилия может быть установлен не только по внешним признакам (наличие на теле обучающегося кровоподтеков, синяков, ссадин и др.), но и по состоянию психики лица, подвергшегося физическому насилию.
Психическое насилие представляет собой негативное воздействие на психику обучающегося, воспитанника, причиняющее ему нравственные страдания, которое может проявляться в форме оскорблений, угроз (в т. ч. угроз применения физического насилия), высказываний,
унижающих человеческое достоинство, и т. д. Формами психического насилия являются:
– угрозы (запугивание) в адрес обучающегося;
– преднамеренная изоляция обучающегося;
– предъявление к обучающемуся чрезмерных требований, не соответствующих возрасту;
– оскорбление и унижение достоинства;
– систематическая необоснованная критика ребенка, выводящая его из душевного равновесия;
– постоянная негативная характеристика обучающегося;
– демонстративное негативное отношение к обучающемуся:
– демонстративное выставление оценки, которую учащийся не заслужил;
– очевидное занижение оценки;
– настраивание коллектива против ребенка;
– создание в классе (учебной группе) конфликтующих групп;
– склонение ребенка к тайному информированию педагога о событиях, происходящих в классе (группе).
Подтвердить факт применения физического и (или) психического насилия можно при помощи медицинского заключения, свидетельских показаний и др.
3. Прекращение трудового договора с лицами, достигшими предельного возраста для замещения соответствующей должности (п. 3 ст. 336 ТК РФ), допускается при невозможности перевести указанных научно-педагогических работников на иные должности, соответствующие их квалификации, либо при отсутствии их согласия на такой перевод (см. ст. 332 ТК РФ и комментарий к ней).
4. Новая редакция Кодекса самостоятельным основанием прекращения трудового договора с педагогическим работником установила неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу (п. 4 ст. 336 ТК РФ) со ссылкой на ч. 7 ст. 332 ТК РФ. Законодатель, таким образом, разрешил вопрос, связанный со спецификой регулирования трудовых правоотношений с научно-педагогическими работниками, заключающими трудовой договор на неопределенный срок, когда избрание по конкурсу является не только обязательной процедурой, предшествующей заключению трудового договора, но и проводимой один раз в пять лет.