Статья 213 <<--- --->> Статья 215
ЧАСТЬ III. РАЗДЕЛ
X.
ОХРАНА ТРУДА
Глава
34. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ
ТРУДА
Статья
214. Обязанности работника в области
охраны труда
Работник обязан:
соблюдать требования охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной
защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ
и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве,
инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте,
проверку знаний требований охраны труда;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего
руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью
людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве,
или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о
проявлении признаков острого профессионального заболевания
(отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении на
работу) и периодические (в течение трудовой деятельности)
медицинские осмотры (обследования), а также проходить
внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению
работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и
иными федеральными законами.
Комментарий.
1. Соблюдение работником требований охраны труда – одна из
основных гарантий, что с работником не произойдет несчастный
случай. Человеческий фактор, отношение работника к охране труда,
собственной безопасности и безопасности работающих рядом с ним
очень важны в охране труда. Основные требования к работнику по
соблюдению им требований охраны труда указываются в трудовом
договоре. В соответствии со ст. 56 ТК РФ при заключении
трудового договора работник обязуется лично выполнять
определенную соглашением между работником и работодателем
трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила
внутреннего трудового распорядка, а работодатель обязуется
предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции,
обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами и
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового
права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику
заработную плату. При этом условия труда, предусмотренные
трудовым договором, в соответствии с законодательством об охране
труда должны соответствовать требованиям охраны труда.
Следовательно, условия трудового договора с точки зрения охраны
труда являются обязательными
для сторон и их нарушение влечет за собой соответствующую
ответственность.
Работники обязаны соблюдать инструкции по охране труда,
устанавливающие правила выполнения работ и поведения в
производственных помещениях и на строительных площадках.
Работники обязаны также соблюдать установленные требования
обращения с машинами и механизмами, пользоваться выдаваемыми им
средствами индивидуальной защиты.
Выполнение указанных требований непосредственно относится к
обязанностям работника, установленным в ст. 21 ТК РФ, и к
дисциплине труда.
Работодатель в соответствии со ст. 189 ТК РФ должен создавать
условия для соблюдения работником дисциплины труда.
Статья 189 ТК РФ предусматривает, что трудовой распорядок в
организации определяется правилами внутреннего трудового
распорядка, утверждаемыми общим собранием (конференцией)
работников организации по представлению работодателя. В
некоторых отраслях экономики для отдельных категорий работников
действуют уставы и положения о дисциплине. Правила внутреннего
трудового распорядка и требования гл. 30 “Дисциплина труда” ТК
РФ предусматривают применение к работникам как мер поощрения,
так и мер дисциплинарного взыскания. Так, за добросовестное
выполнение трудовых обязанностей, в т. ч. и по охране труда, к
работникам могут применяться поощрения (ст. 191 ТК РФ).
В соответствии со ст. 192 ТК РФ за нарушение требований по
охране труда (как вида трудовых обязанностей) к работникам могут
быть применены меры дисциплинарного взыскания: 1) замечание; 2)
выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. При
наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть
совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен,
предшествующая работа и поведение работника.
До применения дисциплинарного взыскания с работника должно быть
затребовано письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ). Отказ
работника дать объяснение не является препятствием для наложения
дисциплинарного взыскания. В этом случае составляется акт в
произвольной форме с подписью свидетелей. В докладной записке
руководителя работ на имя работодателя и в приказе
(распоряжении) работодателя о наложении дисциплинарного
взыскания обязательно должно быть указано, что нарушитель
отказался дать письменное объяснение, иначе, в случае судебного
разбирательства, приказ (распоряжение) может быть признан
недействительным.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в
государственную инспекцию труда или органы по рассмотрению
индивидуальных трудовых споров (ст. 193 ТК РФ).
2. Средства индивидуальной и коллективной защиты применяются для
предотвращения или уменьшения воздействия на работающих вредных
и опасных производственных факторов. Так, по статистике каждый
восьмой несчастный случай на производстве, происходящий в РФ,
связан с отсутствием или неправильным применением специальной
одежды, специальной обуви или других средств индивидуальной
защиты (СИЗ). Обеспечение СИЗ за счет средств работодателя
является неотъемлемым правом работника и обязанностью
работодателя в соответствии с действующим законодательством. В
то же время комментируемая статья обязывает работника правильно
применять эти средства.
3. Обучение работающих безопасным методам и приемам труда,
проведение инструктажа по охране труда, стажировка на рабочем
месте и проверка знаний требований охраны труда являются важными
элементами в профилактике производственного травматизма.
Технические решения по обеспечению безопасности труда будут
недостаточными, если работники не будут их соблюдать из-за
недостатка знаний по охране труда и при неправильном выполнении
технологических операций. В организациях, осуществляющих
производственную деятельность, с численностью 100 и более
работников, а также в организациях, специфика деятельности
которых требует проведения с персоналом большого объема работ по
обеспечению безопасности труда, рекомендуется создавать кабинеты
охраны труда, в которых, в частности, проводится инструктаж по
охране труда (вводный) и обучение по охране труда, в т. ч.
безопасным методам и приемам выполнения работ, в соответствии с
Рекомендациями по организации работы кабинета охраны труда и
уголков охраны труда, утв. постановлением Минтруда России от
17.01.2001 № 7.
4. Немедленное извещение своего непосредственного или
вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и
здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на
производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в т.
ч. о проявлении признаков острого профессионального заболевания
(отравления) является нормой прямого действия.
5. Обязательные предварительные (при поступлении на работу)
медицинские осмотры работников проводятся с целью определения
соответствия состояния здоровья работников поручаемой им работе.
Периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские
осмотры проводятся с целью динамического наблюдения за
состоянием здоровья работников в условиях воздействия
профессиональных вредностей. Порядок проведения медицинских
осмотров некоторых категорий работников определен в ст. 213 ТК
РФ. В соответствии со ст. 14 Федерального закона “Об основах
охраны труда в Российской Федерации” на работодателя возложена
обязанность по обеспечению проведения за счет собственных
средств предварительных, периодических, а также внеочередных
медицинских осмотров (обследований) работников с сохранением за
ними места работы (должности) и среднего заработка на время
прохождения указанных медицинских осмотров.
Согласно данной статье работники, не прошедшие обязательный
медицинский осмотр, а также при медицинских противопоказаниях к
работе не допускаются. Порядок прохождения медицинских осмотров
определен приказом Минздравмедпрома России от 14.03.1996 № 90 “О
порядке проведения предварительных и периодических медицинских
осмотров работников и медицинских регламентах допуска к
профессии”.