ЧАСТЬ IV.  РАЗДЕЛ XII. ОСОБЕННОСТИ  РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
Глава 41. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА  ЖЕНЩИН, ЛИЦ с СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ

Статья 254. Перевод на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет

Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.
Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

Комментарий.
1. Для решения вопроса о снижении норм выработки, норм обслуживания либо перевода беременной женщины на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, необходимо наличие медицинского заключения и заявления беременной женщины. Решение о том, будут ли снижены нормы выработки, нормы обслуживания либо беременная женщина будет переведена на другую работу, принимается работодателем с учетом медицинского заключения и требований, действующих применительно к труду беременных женщин.
2. Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных женщин утверждены Госкомсанэпиднадзором России от 21.12.1993, Минздравом России от 23.12.1993. Основная цель разработки и применения упомянутых Гигиенических рекомендаций – помощь в создании условий гигиенически рационального трудоустройства беременных работниц, т. е. оптимальной величины рабочей нагрузки (физической, нервно-эмоциональной) и оптимальных условий производственной среды, которые у практически здоровых женщин не должны вызывать отклонений в организме в период беременности и не сказываться отрицательно на течении родов, послеродового периода, лактации, на состоянии внутриутробного плода, на физическом и психическом развитии и заболеваемости рожденных детей.
Упомянутыми гигиеническими рекомендациями установлены оптимальные величины физических нагрузок для труда женщин в период беременности, профессиографические критерии оптимальной трудовой нагрузки, гигиенические критерии оптимальных условий производственной среды, гигиенические критерии организации рабочего места. Приложения содержат списки потенциально опасных химических веществ в плане влияния на репродуктивную функцию и промышленных аэрозолей преимущественно фиброгенного и смешанного типа действия.
Организация трудового процесса на рабочем месте должна соответствовать Гигиеническим рекомендациям к рациональному трудоустройству беременных женщин, что предусмотрено СанПиН 2.2.0.555-96 “Гигиенические требованиями к условиям труда женщин”, утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 28.10.1996 № 32.
Данными Гигиеническими требованиями к условиям труда женщин установлено, что все женщины-работницы со дня установления у них беременности должны быть взяты под тщательное диспансерное наблюдение с обязательным трудоустройством в ранние сроки на работу, не связанную с воздействием вредных производственных факторов на весь период беременности и лактации.
Постоянные рабочие места на производственных объектах должны иметь санитарно-гигиенические паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса.
Требования к условиям труда женщин в период беременности содержатся в разд. 4 СанПиН 2.2.0.555-96. Данным разделом установлены требования к технологическим операциям, оборудованию, производственной среде, а также допустимые величины физических нагрузок для беременных женщин, показатели допустимой трудовой нагрузки для женщин в период беременности, требования к организации рабочего места и гигиенические показатели оптимальных условий производственной среды.
3. Существуют также ограничения по допуску беременных женщин к отдельным видам работ. В Перечень медицинских противопоказаний для работников объектов использования атомной энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 01.03.1997 № 233 “О перечне медицинских противопоказаний и перечне должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а также о требованиях к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии”, включены беременность и период лактации.
Правила по охране труда в животноводстве, утв. приказом Минсельхоза России от 10.02.2003 № 49, предусматривают, что беременные и кормящие женщины не допускаются к работе по обслуживанию животных, больных заразными болезнями.
Санитарными правилами по хранению, транспортировке и применению пестицидов (ядохимикатов) в сельском хозяйстве, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 20.09.1973 № 1123-73 (вопрос их применения урегулирован постановлением Минздрава России от 13.11.1996 № 1), установлено, что к работе с пестицидами не допускаются беременные и кормящие грудью женщины.
Кормящие и беременные женщины не допускаются к работе с опасными грузами и дезинфицирующими растворами на дезинфекционно-промывочных пунктах (СП 2.5.1250-03 “Санитарные правила по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте”, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 24.03.2003).
Беременная женщина подлежит переводу на работу, не связанную с источниками ионизирующего излучения, на период беременности и грудного вскармливания со дня информирования администрации о факте беременности (СП 2.6.1.1310-03 “Гигиенические требования к устройству, оборудованию и эксплуатации радоновых лабораторий, отделений радонотерапии”, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 24.04.2003).
Беременные женщины не допускаются к работе оператора копировальных и множительных машин (СанПиН 2.2.2.1332-03 “Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике”, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 28.05.2003).
В соответствии с СП 2.2.1289-03 “Гигиенические требования к организациям химической чистки бытовых изделий”, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 17.04.2003, беременные женщины на работу в контакте с вредными факторами производственной среды не допускаются.
Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 “Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы” женщины со времени установления беременности переводятся на работы, не связанные с использованием ПЭВМ, или для них ограничивается время работы с ПЭВМ (не более трех часов за рабочую смену) при условии соблюдения гигиенических требований, установленных данными Санитарными правилами.
Поскольку труд беременных женщин, работающих в сельской местности, в растениеводстве и животноводстве, запрещен с момента выявления беременности, администрация обязана освободить женщину от такой работы (с сохранением среднего заработка по новому месту работы) на основании справки о наличии беременности. Специального медицинского заключения о необходимости предоставления более легкой работы в указанном случае не требуется (п. 6 постановления Пленума ВС РСФСР от 25.12.1990 № 6 “О некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, регулирующего труд женщин”).
О запрете направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин см. ст. 259 ТК РФ и комментарий к ней.
4. При снижении беременным женщинам норм выработки и норм обслуживания, а также в случае их перевода на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, им гарантируется сохранение среднего заработка по прежней работе. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины (см. ст. 93 ТК РФ и комментарий к ней). В этом случае оплата труда беременной женщины будет производиться пропорционально отработанному времени.
5. Кодексом не установлено, в течение какого срока работодатель должен принять решение о снижении норм выработки, норм обслуживания либо переводе беременных женщин на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. Однако до предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя. Таким образом, со дня написания соответствующего заявления и предоставления медицинского заключения женщина вправе не выполнять работу, которая не исключает воздействия неблагоприятных производственных факторов.
Отказ женщины от выполнения такой работы не может служить основанием для применения к ней мер дисциплинарного взыскания (п. 4 постановления Пленума ВС РСФСР от 25.12.1990 № 6). Предписания ч. 1 и 2 комментируемой статьи являются для работодателя императивными, и невыполнение им законных требований беременной женщины может повлечь ответственность за нарушение законодательства о труде.
6. Отказ работодателя в предоставлении женщине более легкой работы (снижения норм выработки, норм обслуживания) либо в предоставлении другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, может быть обжалован в суд.
7. Кодекс гарантирует сохранение женщинам среднего заработка по месту работы также при прохождении ими обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях. Данное право может быть реализовано женщиной в случае предоставления документа из медицинского учреждения, подтверждающего факт прохождения обязательного диспансерного обследования.
Об исчислении среднего заработка см. ст. 139 ТК РФ.
В соответствии с п. 7 ст. 255 НК РФ расходы на оплату времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, отнесены к расходам на оплату труда.
8. Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет. Невозможность выполнения прежней работы может зависеть как от причин, связанных с охраной здоровья матери и ребенка, так и от факторов, влияние которых на возможность выполнения прежней работы и на качество ее выполнения женщина оценивает самостоятельно (невозможна прежняя интенсивность труда вследствие нуждаемости ребенка в повышенном внимании, прежняя работа связана с психо-эмоциональным напряжением, что может негативно отразиться на состоянии матери в данный период, невозможность в данный период выполнять
работу, характер которой требует особого внимания, и т. д.).
Перевод женщины на другую работу осуществляется по ее заявлению.