Статья 391 <<--- --->> Статья 393
ЧАСТЬ V.
РАЗДЕЛ XIII.
ЗАЩИТА
ТРУДОВЫХ ПРАВ и СВОБОД.
РАССМОТРЕНИЕ и РАЗРЕШЕНИЕ
ТРУДОВЫХ СПОРОВ.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА и ИНЫХ АКТОВ,
СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
Глава
60. РАССМОТРЕНИЕ и РАЗРЕШЕНИЕ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
Статья
392.
Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением
индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня,
когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а
по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня
вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи
трудовой книжки.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении
работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного
года со дня обнаружения причиненного ущерба.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных
частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены
судом.
Комментарий.
1. Для реализации права на судебную защиту принципиальное
значение имеют сроки, в течение которых заинтересованная сторона
вправе обратиться в суд. Так, в силу ч. 1 настоящей статьи
заявление о разрешении индивидуального трудового спора подается
в суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или
должен был узнать о нарушении своего права, а по делам о
восстановлении на работе – в месячный срок со дня вручения
работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи
трудовой книжки. Соответственно, как уточняется в постановлении
Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 “О применении судами Российской
Федерации Трудового кодекса Российской Федерации” (п. 3),
заявление работника о восстановлении на работе подается в
районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа
об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня,
когда работник отказался от получения приказа об увольнении или
трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового
спора – мировому судье в трехмесячный срок со дня, когда
работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права
(п. 6 ч. 1 ст. 23 и ст. 24 ГПК РФ).
2. Если работник по каким-либо причинам отказался от получения
приказа об увольнении и (или) трудовой книжки (работодатель
обязан зафиксировать этот факт), то месячный срок должен
исчисляться с того дня, когда работник отказался от получения
приказа об увольнении или трудовой книжки.
3. По вопросам возмещения причиненного работником ущерба
работодателю для обращения в суд установлен срок в один год со
дня обнаружения ущерба.
4. Сам по себе факт пропуска указанных сроков не может служить
основанием для отказа суда в принятии заявления. Точно так же не
является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и
решение комиссии по трудовым спорам об отказе в удовлетворении
требования работника в связи с пропуском срока на его
предъявление (ч. 1 п. 5 постановления Пленума ВС РФ от
17.03.2004 № 2). Суд должен принять заявление, вынести его на
рассмотрение в судебное заседание, исследовать причины пропуска
срока. При этом следует помнить, что применение сроков должно
происходить на основании заявленных требований одной из сторон
спора. При пропуске срока для обращения в судебные органы суд
должен разъяснить сторонам спора их право требовать отказа в
иске в связи с пропуском названного срока без уважительных
причин. Верховный Суд РФ, основываясь на абз. 1 ч. 6 ст. 152 и
ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским
делам осуществляется на основе состязательности и равноправия
сторон, констатирует, что вопрос о пропуске истцом срока
обращения в суд может разрешаться судом при условии, когда об
этом заявлено ответчиком.
При подготовке дела к судебному разбирательству судам необходимо
иметь в виду, что в соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ
возражение ответчика относительно пропуска истцом без
уважительных причин срока обращения в суд за разрешением
индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в
предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска
срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3
ст. 390 и ч. 3 ст. 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в
суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об
отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных
фактических обстоятельств по делу (абз. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ).
Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока
обращения в суд (ч. 1 и 2 комментируемой статьи) или срока на
обжалование решения комиссии по трудовым спорам (ч. 2 ст. 390 ТК
РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (ст. 153
ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного
разбирательства. В качестве уважительных причин пропуска сроков
обращения в суд могут расцениваться обстоятельства,
препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с
иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора,
например: болезнь истца, нахождение его в командировке,
невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы,
необходимость осуществления ухода за тяжело больными членами
семьи (ч. 2–5 п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 №
2).
5. Как правило, работнику легче, нежели работодателю, доказать,
что установленные сроки были пропущены по уважительным причинам.
У работодателя практически не может быть уважительных причин, за
исключением форс-мажорных обстоятельств.
6. О порядке исчисления сроков для обращения субъектов трудового
спора в суд см. ст. 14 ТК РФ и комментарий к ней.
7. В отличие от досудебной стадии (см. ст. 387 ТК РФ и
комментарий к ней), Кодекс не определяет порядок и сроки
рассмотрения трудовых споров в суде. Такого рода вопросы
регламентируются гражданским процессуальным законодательством.
Как указывает в связи с этим ВС РФ, в целях наиболее быстрого
разрешения возникшего трудового спора и восстановления
нарушенных или оспариваемых прав истца без рассмотрения судом
дела по существу, судье необходимо принимать меры к примирению
сторон (ст. 150, 152, 165, 172 и 173 ГПК РФ). Верховный Суд РФ
обращает внимание судов на необходимость строгого соблюдения
установленных ст. 154 ГПК РФ сроков рассмотрения трудовых дел,
имея при этом в виду, что дела о восстановлении на работе должны
быть рассмотрены судом до истечения месяца со дня поступления
заявления в суд, а другие трудовые дела, подсудные мировому
судье, должны быть рассмотрены мировым судьей до истечения
месяца со дня принятия заявления к производству. В указанные
сроки включается в т. ч. и время, необходимое для подготовки
дела к судебному разбирательству (гл. 14 ГПК РФ). Исходя из ч. 3
ст. 152 ГПК РФ, по сложным делам с учетом мнения сторон судья
может назначить срок проведения предварительного судебного
заседания, выходящий за пределы указанных выше сроков (п. 6 и 7
постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).