Статья 217 <<--- --->> Статья 219
ЧАСТЬ III. РАЗДЕЛ
X.
ОХРАНА ТРУДА
Глава
35. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ
ТРУДА
Статья
218. Комитеты (комиссии) по охране труда
По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо
их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по
охране труда. В их состав на паритетной основе входят
представители работодателя и представители выборного органа
первичной профсоюзной организации или иного представительного
органа работников. Типовое положение о комитете (комиссии) по
охране труда утверждается федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные
действия работодателя и работников по обеспечению требований
охраны труда, предупреждению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний, а также организует проведение
проверок условий и охраны труда на рабочих местах и
информирование работников о результатах указанных проверок, сбор
предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об
охране труда.
Комментарий.
1. В каждой организации с численностью более 10 человек должен
быть создан и действовать совместный комитет (комиссия) по
охране труда, который должен являться составной частью системы
управления охраной труда в организации. Персональную
ответственность за формирование и функционирование комитета в
организации несет работодатель. Основные задачи, функции и права
совместного комитета (комиссии) по охране труда определены
приказом Минздравсоцразвития России от 29.05.2006 № 413 “Об
утверждении типового положения о комитете (комиссии) по охране
труда”.
Совместный комитет призван обеспечить функционирование системы
организационно-профилактической работы, цель которой –
сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности. Эта работа включают в себя правовые,
социально-экономические, организационно-технические,
санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия. Комитет формируется на
паритетной основе из представителей работодателя,
профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками
представительных органов, что создает основу для совместного
сотрудничества в деле решения стоящих перед комитетом задач.
Выдвижение в комитет представителей работников, профессиональных
союзов и иных уполномоченных работников представительных органов
проводится на общем собрании (конференции) трудового
коллектива, представители работодателя назначаются приказом
(распоряжением) по организации. На комитет могут возлагаться
следующие основные задачи:
– разработка на основе предложений сторон программы совместных
действий работодателя, профессиональных союзов и иных
уполномоченных работниками представительных органов по улучшению
условий и охраны труда, предупреждению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний;
– организация проведения проверок состояния условий и охраны
труда на рабочих местах, подготовка соответствующих предложений
работодателю по решению проблем охраны труда на основе анализа
состояния условий и охраны труда, производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости;
– анализ существующего состояния условий и охраны труда в
организации и подготовка соответствующих предложений в пределах
своей компетенции по решению проблем охраны труда;
– информирование работников о состоянии условий и охраны труда
на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и
полагающихся работникам средств индивидуальной защиты,
компенсациях за работу во вредных и опасных условиях труда.
Для выполнения поставленных задач рекомендуется возложить на
комитет следующие функции:
– рассмотрение предложений работодателя, работников,
профессиональных союзов и (или) иных уполномоченных работниками
представительных органов для выработки рекомендаций,
направленных на улучшение условий и охраны труда работников;
– оказание содействия работодателю в организации обучения
работников по охране труда, безопасным методам и приемам
выполнения работ, а также проверки знаний требований охраны
труда и проведения своевременного и качественного инструктажа
работников по охране труда;
– участие в проведении обследований состояния условий и охраны
труда в организации, рассмотрении их результатов и выработке
рекомендаций работодателю по устранению выявленных нарушений;
– информирование работников организации о проводимых
мероприятиях по улучшению условий и охраны труда, профилактике
производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
– доведение до сведения работников организации результатов
аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ
по охране труда;
– информирование работников организации о действующих нормативах
по обеспечению смывающими и обеззараживающими средствами,
сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и
другими средствами индивидуальной защиты, правильности их
применения, организации хранения, стирки, чистки, ремонта,
дезинфекции и обеззараживания;
– содействие в организации проведения предварительных при
поступлении на работу и периодических медицинских осмотров и
соблюдения медицинских рекомендаций при трудоустройстве;
– содействие своевременному обеспечению работников организации,
занятых на работах с вредными или опасными условиями труда,
молоком, другими равноценными пищевыми продуктами и
лечебно-профилактическим питанием;
– участие в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по
охране труда в организации, обязательного социального
страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, а также осуществление контроля за
расходованием средств организации и ФСС России (страховщика),
направляемых на предупредительные меры по сокращению
производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
– содействие работодателю во внедрении в производство более
совершенных технологий, новой техники, автоматизации и
механизации производственных процессов с целью создания
безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ;
– подготовка и представление работодателю предложений по
совершенствованию работ по охране труда и сохранению здоровья
работников, созданию системы морального и материального
поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда и
обеспечивающих сохранение и улучшение состояния здоровья;
– рассмотрение проектов локальных нормативных правовых актов по
охране труда и подготовка предложений по ним работодателю,
профсоюзному выборному органу и (или) иному уполномоченному
работниками представительному органу.
Для осуществления возложенных функций комитету могут быть
предоставлены следующие права:
– получать от работодателя и службы охраны труда информацию о
состоянии условий труда на рабочих местах, производственного
травматизма и профессиональных заболеваний, наличии опасных и
вредных производственных факторов;
– заслушивать на своих заседаниях сообщения работодателя (его
представителей) по вопросам выполнения ими обязанностей по
обеспечению здоровых и безопасных условий труда на рабочих
местах и соблюдения гарантий права работников на охрану труда;
– участвовать в работе по формированию мероприятий коллективного
договора или соглашения по охране труда по вопросам, находящимся
в компетенции комитета;
– вносить работодателю предложения о поощрении работников
организации за активное участие в работе по созданию условий
труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;
– содействовать разрешению трудовых споров, связанных с
нарушением законодательства об охране труда, изменением условий труда,
вопросами предоставления работникам, занятым во вредных и (или) опасных
условиях труда, компенсаций.