Статья 341 <<--- --->> Статья 343
ЧАСТЬ IV.
РАЗДЕЛ XII.
ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
Глава
54. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТРУДА
РАБОТНИКОВ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья
342. Стороны трудового договора в религиозной организации
Работодателем является религиозная организация,
зарегистрированная в порядке, установленном федеральным законом,
и заключившая трудовой договор с работником в письменной форме.
Работником является лицо, достигшее возраста восемнадцати лет,
заключившее трудовой договор с религиозной организацией, лично
выполняющее определенную работу и подчиняющееся внутренним
установлениям религиозной организации.
Комментарий.
1. Религиозная организация является разновидностью
некоммерческих организаций, деятельность которых урегулирована
Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ “О некоммерческих
организациях”. Однако данный Федеральный закон содержит ряд
изъятий в части своего распространения на деятельность
религиозных организаций. Учитывая специфику деятельности, а
также правовое положение религиозных организаций, ТК РФ
предусматривает особенности регулирования трудовых отношений,
возникающих между религиозными организациями и работниками.
2. Правовое положение религиозных объединений, включая
религиозные организации, урегулировано Федеральным законом от
26.09.1997 № 125-ФЗ “О свободе совести и о религиозных
объединениях”. В соответствии с данным Федеральным законом
религиозным объединением в Российской Федерации признается
добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц,
постоянно и на законных основаниях проживающих на территории
Российской Федерации, образованное в целях совместного
исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими
этой цели признаками:
– вероисповедание;
– совершение богослужений, других религиозных обрядов и
церемоний;
– обучение религии и религиозное воспитание своих
последователей.
Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных
групп и религиозных организаций. Религиозной организацией
признается добровольное объединение граждан Российской
Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях
проживающих на территории Российской Федерации, образованное в
целях совместного исповедания и распространения веры и в
установленном законом порядке зарегистрированное в качестве
юридического лица. Религиозные организации в зависимости от
территориальной сферы своей деятельности подразделяются на
местные и централизованные. Наименование религиозной организации
должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная
организация обязана указывать свое полное наименование при
осуществлении деятельности. Религиозная организация действует на
основании устава, который утверждается ее учредителями или
централизованной религиозной организацией и должен отвечать
требованиям гражданского законодательства РФ. В уставе
религиозной организации указываются:
а) наименование, место нахождения, вид религиозной организации,
вероисповедание и в случае принадлежности к существующей
централизованной религиозной организации ее наименование;
б) цели, задачи и основные формы деятельности;
в) порядок создания и прекращения деятельности;
г) структура организации, ее органы управления, порядок их
формирования и компетенция;
д) источники образования денежных средств и иного имущества
организации;
е) порядок внесения изменений и дополнений в устав;
ж) порядок распоряжения имуществом в случае прекращения
деятельности;
з) другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности
данной религиозной организации.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в
соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ “О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей” с учетом установленного Федеральным законом от
26.09.1997 № 125-ФЗ специального порядка государственной
регистрации религиозных организаций.
Решение о государственной регистрации религиозной организации
принимается федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области государственной регистрации
общественных объединений (далее – федеральный орган
государственной регистрации), или его территориальным органом.
Внесение в единый государственный реестр юридических лиц
сведений о создании, реорганизации и ликвидации религиозных
организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами
сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на
основании принимаемого федеральным органом государственной
регистрации или его территориальным органом решения о
соответствующей государственной регистрации.
Решение о государственной регистрации местной религиозной
организации, а также централизованной религиозной организации,
имеющей местные религиозные организации на территории одного
субъекта РФ, принимается территориальным органом федерального
органа государственной регистрации в соответствующем субъекте
РФ. Федеральный орган государственной регистрации принимает
решение о государственной регистрации централизованной
религиозной организации, имеющей местные религиозные организации
на территориях двух и более субъектов РФ. Решение о
государственной регистрации религиозных организаций, образуемых
централизованными религиозными организациями в соответствии с
требованиями Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ (п. 6
ст. 8), принимается органом, зарегистрировавшим централизованную
религиозную организацию. Федеральный орган государственной
регистрации или его территориальный орган после принятия решения
о государственной регистрации религиозной организации направляет
в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы,
необходимые для осуществления данным органом функций по ведению
единого государственного реестра юридических лиц. На основании
принятого федеральным органом государственной регистрации или
его территориальным органом решения о государственной
регистрации религиозной организации и представленных ими
необходимых сведений и документов уполномоченный регистрирующий
орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения
необходимых сведений и документов вносит в единый
государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и
не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения указанной
записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о
государственной регистрации религиозной организации. Федеральный
орган государственной регистрации или его территориальный орган
не позднее трех рабочих дней со дня получения от уполномоченного
регистрирующего органа информации о внесенной в единый
государственный реестр юридических лиц записи о религиозной
организации выдает заявителю документ, подтверждающий факт
внесения записи о религиозной организации в единый
государственный реестр юридических лиц.
Изменения и дополнения, внесенные в уставы религиозных
организаций, подлежат государственной регистрации в порядке,
предусмотренном для регистрации религиозных организаций, и
вступают в силу для третьих лиц со дня государственной
регистрации. Орган, принявший решение о государственной
регистрации религиозной организации, осуществляет контроль за
соблюдением ею устава относительно целей и порядка ее
деятельности.
3. Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ также
предусмотрено, что религиозной организацией признается
учреждение или организация, в т. ч. руководящий либо
координирующий орган или учреждение, а также учреждение
профессионального религиозного образования, созданные
централизованной религиозной организацией в соответствии со
своим уставом для целей совместного исповедания и
распространения веры и обладающие такими признаками, как
вероисповедание, совершение богослужений, других религиозных
обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание
своих последователей. Учреждения профессионального религиозного
образования подлежат регистрации в качестве религиозных
организаций и получают государственную лицензию на право
осуществления образовательной деятельности (об образовательной
деятельности религиозной организации см. определение Судебной
коллегии по гражданским делам ВС РФ от 20.05.2003 № 56-Г03-6).
4. О правовом положении религиозных организаций, учрежденных
до вступления в силу Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ,
см. постановление КС РФ от 23.11.1999 № 16-П «По делу о проверке
конституционности абзацев третьего и четвертного пункта 3 статьи
27 Федерального закона от 26 сентября 1997 года “О свободе
совести и о религиозных объединениях” в связи с жалобами
Религиозного общества Свидетелей Иеговы в городе Ярославле и
религиозного объединения “Христианская церковь Прославления”».
5. Комментируемая статья регулирует трудовые отношения между
работником и религиозной организаций только при условии
регистрации данной организации в порядке, установленном
Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ. Следует учитывать,
что представительство иностранной религиозной организации на
территории Российской Федерации не может заниматься культовой и
иной религиозной деятельностью, и на него не распространяется
статус религиозного объединения, установленный указанным
Федеральным законом.
6. Как и другие работодатели, религиозная организация заключает
трудовой договор с работником в письменной форме. Состоять в
трудовых отношениях с религиозной организацией может только
лицо, достигшее 18 лет. Несмотря на уже имеющееся в ст. 15 ТК РФ
требование о личном выполнении работником трудовой функции,
комментируемая статья подчеркивает необходимость выполнения
стороной трудового договора – работником лично определенной
работы и его подчинения внутренним установлениям религиозной
организации. Внутренние установления религиозной организации
могут содержать определенные требования к лицам, желающим
состоять в трудовых отношениях с данной организацией, в части,
не противоречащей ТК РФ и иным федеральным законам. Данные
требования могут касаться исповедания определенной религии,
готовности участия в богослужениях, религиозных обрядах,
необходимости соблюдения определенных требований в одежде,
поведении, включая общение с противоположным полом и т. п.
Требования, связанные с уважением различных конфессий, не могут
рассматриваться как дискриминация в труде.
7. Следует различать трудоправовую связь между работником и
религиозной организацией и деятельность гражданина в интересах
религиозной организации, осуществляемую безвозмездно, которая не
будет являться трудовой деятельностью, регулируемой ТК РФ. В
случае возникновения спора данный вопрос может быть решен судебными органами
по-разному, в зависимости от конкретных обстоятельств.